Machtskansen in arbeidsverhoudingen

Veit Bader & Albert Benschop

Inleiding

• de samenstelling en omvang van die bronnen en
• de mate waarin zij kunnen worden ingezet en gemobiliseerd ten opzichte van tegengestelde conflictgroepen.

In het boek Ongelijk-heden hebben wij laten zien dat er nogal wat mankeert aan de gangbare indelingen van bronnen: zij zijn buitengewoon onvolledig, tegenstrijdig en selectief onderbouwd, en er is nauwelijks nagedacht over de perspectieven en criteria van deze indelingen. Daarom hebben wij in deze studie de koe bij de horens gevat: onze pro-theorie van sociale ongelijkheid en collectief handelen is verankerd in een nauwkeurige afbakening van het bronnenbegrip en in een uitvoerige indeling van de machtsbronnen waarover beschikt kan worden resp. waarover controle kan worden uitgeoefend. Wie deze hele exercitie wil meemaken, raden wij aan de eerdere hoofdstukken van dit boek te lezen.

Om het lezen van dit hoofdstuk over 'Machtskansen in arbeidsverhoudingen' te vergemakkelijken geves we eerst een korte toelichting op een paar begrippen die in eerdere hoofdstukken uitvoerig worden besproken. Het analytische onderscheid tussen bronnen en beloningen, en het onderscheid tussen directe en indirecte bronnen hebben wij uitvoerig uitgewerkt in hft. III-V.

Bronnen zijn objecten die gebruikt worden om de middelen van behoeftebevrediging voort te brengen of om deze toe te eigenen; beloningen fungeren als middel voor directe behoeftebevrediging.

Directe bronnen zijn bronnen die als zodanig direct in maatschappelijke arbeidsverhoudingen worden gebruikt voor het voortbrengen van maatschappelijke gebruikswaarden; alle andere bronnen die niet directen als zodanig in arbeidsprocessen gebruikt kunnen woren, worden aangeduid als indirecte bronnen. Omdat directe bronnen in tegenstelling tot indirecte bronnen als zodanig bijdragen aan de vervaardiging van goederen en diensten kunnen zij ook worden aangeduid als produktieve bronnen.

De directe bronnen kunnen worden onderverdeeld in drie categorieën:

1. materiële bronnen of materiële arbeidsvoorwaarden: bewerkte en onbewerkte natuurlijke voorwaarden (zoals grond, bossen, akkers, water), materiële produktie- of arbeidsvoorwerpen (grondstoffen) en materiële arbeidsmiddelen (zoals machines, gebouwen, wegen),
2. prestatiekwalificaties van specifiek gekwalificeerde arbeidskrachten, en
3. vormen van coöperatie, coördinatie en leiding van de arbeidsorganisatie.

Bij eerste de analyse van de directe en indirecte bronnen zijn we bewust niet ingegaan op vragen zoals:

• wie kan deze bronnen toeëigenen?
• in welke mate kunnen ze worden toegeeigend?
• wat is hun relatieve betekenis en kracht bij de structurering van ongelijkheids- en machtsverhoudingen?
• welke factoren bepalen of bronnen feitelijk gebruikt kunnen worden?

Onze pro-theoretische indeling van bronnen kan op drie manieren vruchtbaar gemaakt worden:

1. als een bronnencatalogus die in empirisch onderzoek gebruikt kan worden als een zoeklicht dat de aandacht richt en concentreert.
2. als referentiekader voor ethische discussies en met name voor inhoudelijke rechtvaardigheidstheorieën. Als men democratische ethiek niet beperkt tot zuiver formele, procedurele discoursethiek, dan maakt ze impliciet of expliciet gebruik van een catalogus van objecten die rechtvaardig verdeeld zouden moeten worden.[1] De catalogussen die hiervoor worden gebruikt, zijn meestal net zo reductionistisch en onduidelijk als de bekende reeks 'macht, rijkdom, status' in de ongelijkheidssociologie.[2]
3. als grondslag voor de ontwikkeling van evolutionaire, maatschappijformatie- en veldspecifieke bronnentheorieën.

In dit hoofdstuk laten we zien hoe onze bronnenindeling voor zo'n theorie gebruikt kan worden. We specificeren eerst de criteria voor de relatieve structurerende kracht van de verschillende typen bronnen [§ 1]. Daarna geven wij aan vanuit welke analytische invalshoek de machtsverdeling tussen verschillende maatschappelijke velden onderzocht kan worden. Bij wijze van voorbeeld schetsen we hoe de ongelijke verdeling van beschikkingsmacht over directe en indirecte bronnen de machtskansen in arbeidsverhoudingen, in het bijzonder op arbeidsmarkten structureert [§ 2].

1 Relatieve structurerende kracht van verschillende typen bronnen

1.1 Specifieke gebruikseigenschappen van bronnen

1. De materiële objecten kunnen - uiteraard onder bepaalde technische voorwaarden - gemakkelijk en volledig worden toegeëigend.

2. Toeëigening van andere mensen of toeëigening van menselijke arbeidskracht levert aanzienlijk grotere moeilijkheden op. Een volledige toeëigening van andere actoren is moeilijk. Natuurlijk kunnen mensen juridisch gezien - net als dieren! - gemakkelijk als zaken behandeld worden. Maar mensen kunnen feitelijk nooit volledig van hun handelingscompetentie - die ook altijd potentiële verzetscompetentie insluit - beroofd worden. Tenzij men ze doodt, maar dat is zelden het doel van de toeëigening. De toeëigening van vreemde arbeidskracht onder voorwaarde van (conventionele, juridische, politieke) vrijheid en gelijkheid van hun dragers is moeilijk. De arbeidskracht kan immers niet gescheiden van hetlevende subject worden toegeëigend.[4]

3. De toeëigening van ideële, symbolische, culturele objecten levert vergeleken met materiële objecten eveneens grotere moeilijkheden op.[5] Kennis en informatie kunnen onder bepaalde voorwaarden in vergaande mate worden gemonopoliseerd (middels copyright, patentrecht etc.). Maar legaliteit, legitimiteit en dominante prestigehiërarchieën kunnen bijvoorbeeld helemaal niet in strikte zin worden toegeëigend. De feitelijke politieke handelingskansen om legaliteit te beïnvloeden of te veranderen zijn natuurlijk in meer of mindere mate ongelijk gestructureerd. Bovendien kunnen een aantal van deze politieke bronnen worden toegeëigend, zoals vooral politieke rechten. Legaliteit is als resultaat van politieke beslissingen echter niet het eigendom van iemand. Toch kan legaliteit worden gebruikt als een belangrijke indirecte bron, zowel door individuele en collectieve actoren tegen elkaar als tegen de staat (wat idealiter in moderne rechtsstaten het geval is). In dit opzicht biedt legaliteit min of meer openlijk klassen- en groepsspecifieke handelingskansen.

   Cultureel dominante duidingspatronen en legitimiteitsopvattingen kunnen geen individueel, groeps- of klasse-eigendom worden. Het zijn weliswaar geen 'publieke goederen' waarover consensus bestaat, maar ze maken wel aanspraak op maatschappelijke geldigheid. Legitimiteitsopvattingen zijn alleen in de metaforische zin overdraagbaar, beschikbaar en controleerbaar. Bovendien zijn ze slechts binnen strikte grenzen strategisch manipuleerbaar. Toch kunnen legitimiteitsopvattingen effectief gebruikt worden als belangrijke indirecte bronnen.

   Mensen kunnen objecten toeëigenen met de verwachting dat daaraan positief sociaal prestige is verbonden.[6] Dit is echter slechts in beperkte mate mogelijk. Veel eigenschappen die ascriptief positief of negatief worden gewaardeerd, kunnen niet verworven of veranderd worden (huidskleur, leeftijd, geslacht enz.). Andere eigenschappen kunnen alleen maar gedeeltelijk en oppervlakkig worden verworven en veranderd (zoals habitus en levensstijlen). Het dominante sociale prestige zelf is echter geen individueel, groeps- of klasse-eigendom. Dat neemt niet weg dat sociaal prestige een effectieve bron is wanneer en in de mate dat het prestige feitelijk empirisch geldig is - ook als het prestige niet, nog niet of niet meer conventioneel of juridisch is gesanctioneerd.

4. Ook sociale relaties kunnen strategisch worden aangeknoopt en beïnvloed en kunnen als indirecte bron worden gebruikt. Maar evenals habitus en collectieve identiteit kunnen relaties niet worden toegeëigend - ook al 'heeft' men nog zoveel goede relaties, men 'bezit' ze niet.[7]

Sommige bronnen laten zich dus gemakkelijker en omvattender toeëigenen dan andere bronnen. Tegelijkertijd hebben we gezien dat bronnen die als zodanig niet volledig toegeëigend of gecontroleerd kunnen worden, wel degelijk bruikbaar en inzetbaar zijn. In het algemeen kan men echter zeggen dat de graden van beschikkingsmacht over bronnen bepalend zijn voor hun inzetbaarheid en effectiviteit. Alleen bronnen die feitelijk selectief gebruikt en in dit opzicht geprivatiseerd kunnen worden, laten zich inzetten in particuliere machtsstrategieën. Er is dus een zeker minimum aan feitelijke beschikking verondersteld, om nog zinvol van bronnen te kunnen spreken.[8]

Stelling 2: De relatieve betekenis van bronnen verandert in de loop der tijd
De relatieve betekenis van bronnen is geen statisch gegeven, maar verandert met de historische ontwikkeling. In de loop van de geschiedenis zijn bijvoorbeeld de verschillende prestatiecompetenties steeds verder ontwikkeld. Door de ontwikkeling van de maatschappelijke produktiekrachten van de arbeid neemt bovendien de relatieve betekenis van lichamelijke competenties in vergelijking met cognitieve competenties sterk af ('informatisering van de arbeid'). Dat gebeurt niet alleen in materiële produktieprocessen, maar ook op het meest oorspronkelijke terrein van de lichaamskracht: in de gespecialiseerde processen van maatschappelijke geweldsuitoefening. De slagkracht van een modern leger is niet meer primair afhankelijk van de fysieke conditie en lichamelijke training van de militairen, maar van de cognitieve competenties die zich in hun hard- en software heeft gematerialiseerd: er wordt gevochten met 'slimme bommen'.

Stelling 3:De betekenis van bronnen is afhankelijk van de mate waarin zij generaliseerbaar zijn
De relatieve maatschappelijke betekenis van de verschillende typen bronnen is afhankelijk van de mate waarin ze generaliseerbaar zijn. Bronnen kunnen door hun inhoudelijke of intrinsieke eigenschappen zeer specifiek zijn. In dat geval kunnen zij alleen binnen bepaalde velden, arena's of domeinen ingezet worden. Andere bronnen zijn in meerdere of alle velden inzetbaar. Directe bronnen worden door hun specifieke gebruiksvorm min of meer nauwkeurig vastgelegd op bepaalde arbeidsverhoudingen en zijn daarom tamelijk specifiek. Indirecte bronnen zijn veel algemener: zij kunnen in de meest uiteenlopende maatschappelijke verhoudingen als machtsbronnen worden gebruikt. Een aantal van deze indirecte bronnen is bijna universeel bruikbaar: geld in maatschappijen met ontwikkelde waren- en geldcirculatie; vrije tijd en geweld.[9]

In maatschappijen met een ontwikkelde waren- en geldcirculatie is geld een doorslaggevende indirecte bron. Geld kan gemakkelijk en volledig toegeëigend worden en men kan er exclusief over beschikken. In dit soort maatschappijen is geld universeel, d.w.z. in alle velden bruikbaar. De bruikbaarheid van geld wordt slechts beperkt door gewoontes of zeden, conventies of juridische regels (die lang niet altijd effectief zijn) en door emotioneel, traditioneel en/of normatief gemotiveerde sociale sluiting. Daarnaast wordt de bruikbaarheid van geld slechts beperkt door de kwantiteit van de de beschikbare geldsom, door geldontwaarding en door de verschillende 'wisselkoersen' in de diverse velden. Wanneer geld als indirecte bron gebruikt wordt, wordt het volledig uitgegeven (als ruil-, koop-, betalings- of omkopingsmiddel). Geld kan echter ook door zijn loutere aanwezigheid en reputatie gratis werken. De waarde van het geld is afhankelijk van de geldvorm en valutastabiliteit. Daarom wordt geld door niet-gebruik meer of minder sterk gedevalueerd. Gled is extreem liquide en - bij onbeperkte en ongedeelde beschikkingsmacht - op korte termijn inzetbaar. Bovendien is geld extreem deelbaar en kan daarom zeer nauwkeurig gedoseerd worden ingezet.

Geld is een van de meest prominente en meest gebruikte bronnen in positieve sanctiestrategieën: geld is een bijna universeel bruikbare beloning. Men kan met geld activiteiten financieren, anderen omkopen, verzet afkopen, compromissen vergemakkelijken enzovoort. Wanneer men beloofde geldsommen dreigt te onthouden, financieringen opschort of beëindigt, kredieten bevriest enz. gebruikt men geld als bron in negatieve sanctiestrategieën. In beide strategieën bewijst de fijne doseerbaarheid van geld haar strategische betekenis. Alleen in overtuigingsstrategieën kan geld niet worden gebruikt: geld is geen overtuigend argument. Maar men kan geld wel gebruiken voor de financiering van communicatiesystemen die nodig zijn om van goede argumenten maatschappelijk effectieve argumenten te maken.

In maatschappijen met ontwikkelde waren- en geldcirculatie is geld dus voor alle collectieve actoren een uitmuntende machtsbron. De reproduktie van de monetaire inkomens- en vermogensongelijkheid van de klassen, elites en sociale lagen structureert niet alleen hun arbeids- en levenskansen, maar tevens al hun kansen om alle machts- en mobilisatiebronnen te verwerven die voor het conflict relevant en koopbaar zijn. Voor de collectieve actoren die financieel arm zijn, betekent dit (1) dat hun interne financiële bronnen ter bestrijding van de mobilisatie- en organisatiekosten en van de kosten van actuele conflicten zeer beperkt zijn: lidmaatschapsbijdragen en giften; (2) dat hun mogelijkheden externe financiële bronnen te mobiliseren meestal zeer beperktzijn; (3) dat wanneer sociale bewegingen en organisaties er toch in slagen externe bronnen te mobiliseren, hun relatieve financiële afhankelijkheid van anderen verhoudingsgewijs veel en veel groter is: alle potentiële externe 'financiers' hebben een eigenbelang en oefenen meer of minder nadrukkeling invloed uit op programma en strategie van bewegingen en organisaties.

Stelling 4: Veldspecifieke bronnen zijn niet zonder verlies aan effectiviteit inzetbaar in een ander veld
Toch hebben bronnentypen die in verschillende maatschappelijke verhoudingen kunnen worden ingezet hun specifieke velden, domeinen, arena's, hun 'scopes and sites' [Lasswell/Kaplan 1950:78; Gamson 1968:82]. Ze moeten ook steeds met andere bronnen concurreren. Met geld, relaties en geweld bereikt men in emotionele of wetenschapsverhoudingen niet niets, maar toch ook niet alles. Het gebruik van generaliseerbare bronnen in andere velden gaat meestal gepaard met 'koersverliezen' of verliezen aan effectiviteit. Bronnen zijn dus niet onbeperkt en zonder verliezen omzetbaar of convertibel.[10] Ze hebben veldspecifieke wisselkoersen.[11] De potentiële reikwijdte en werkzaamheid van bepaalde bronnen is afhankelijk van de graad van generaliseerbaarheid of universaliteit van de inzetbaarheid in combinatie met hun gegeven wisselkoersen.

1.2 Verhouding tussen directe en indirecte bronnen

Stelling 6: Controle over materiële bronnen is beslissend, zolang zij niet effectief gecollectiviseerd zijn
Er is een bepaalde onderlinge verhouding tussen de beschikkingsmacht over de drie typen directe bronnen. De beschikkingsmacht over materiële arbeidsvoorwaarden is beslissend voor de machtsverhoudingen in maatschappelijke arbeidsprocessen zolang de beslissingen over werkgelegenheid, arbeidsomstandigheden en de gehele arbeidsorganisatie daarvan afhankelijk zijn. Met andere woorden: de beschikkingsmacht over de materiële bronnen is doorslaggevend zolang ze niet effectief gecollectiviseerd is, d.w.z. de directe materiële bronnen feitelijk (en niet alleen maar juridisch) gemeenschappelijk eigendom (geworden) zijn.[13]

Stelling 7: Sommige indirecte bronnen kunnen niet direct als machtbron worden gebruikt
Er is ook een bepaalde verhouding tussen indirecte bronnen onderling. Enerzijds gaat het daarbij om de al aangeduide gestructureerde convertibiliteit (bijv. van geld in onderwijstitels en van onderwijstitels of van positief sociaal prestige in geldinkomen).[14] Maar het gaat het met name om het feit dat een aantal indirecte bronnen überhaupt niet direct als machtsbronnen gebruikt kunnen worden: zij kunnen er alleen toe bijdragen om de eigen machtsbronnen te mobiliseren of externe, d.w.z. niet zelf gecontroleerde bronnen te ontsluiten. Bovendien hebben we er al op gewezen dat een aantal indirecte bronnen niet als zodanig, maar slechts in combinatie met andere bronnen als machtsbronnen kunnen fungeren. Sociale relaties werken bijvoorbeeld alleen in combinatie met de (verwachte) invloed van het geld, de gezagspositie van de patroon of van selectief geassocieerden. De bronnen die direct als machtsbronnen gebruikt kunnen worden, zou men daarom kunnen aanduiden als 'primaire' bronnen, en de andere als 'secundaire' bronnen.[15]

1.3 Graden van beschikkingsmacht, cumulatie en inzetbaarheid van bronnen

1. De relatieve betekenis van bepaalde typen bronnen verandert met de stand van hun feitelijke privatisering of collectivisering. Collectieve bronnen kunnen niet als bronnen voor particularistische strategieën worden gebruikt. De ongelijkheidsstructurerende kracht van bronnen neemt af naarmate ze feitelijk gecollectiviseerd zijn. Hierdoor neemt tegelijkertijd de relatieve betekenis van de beschikkingsmacht over andere typen bronnen toe. Twee bekende voorbeelden kunnen dit verduidelijken. De grote betekenis van sociaal prestige als bron en beloning in tribale maatschappijen is het pendant van nauwelijks ontwikkelde particuliere beschikkingsmacht over materiële arbeidsvoorwaarden.[16] De betekenis van de directe bronnen prestatiekwalificaties en organisatie neemt sterk toe wanneer de materiële arbeidsvoorwaarden juridisch (en vooral wanneer ze feitelijk) zijn vermaatschappelijkt. Dit is de belangrijkste reden voor de relatief grote rol van expertocratie en managerialisme in socialistische landen. En dit is - ondanks alle misverstanden die een dergelijke generaliserende formulering kan oproepen - ook het geval als men de huidige etatistisch-socialistische met de kapitalistische maatschappijen vergelijkt.[17]

2. Beschikkingsmacht over bronnen die door deling, delegatie en door externe limitatie is beperkt, biedt aanzienlijk geringere machtskansen in vergelijking met de hoge graad van concentratie van controle-, overdrachts- en gebruiksrechten van de volledige 'private eigendom'.[18]

Stelling 9: Sommige bronnen werken alleen in combinatie met andere bronnen
Een aantal bronnen werkt alleen in combinatie met andere bronnen. Dit verschijnsel is niet alleen kenmerkend voor secundaire of mobilisatiebronnen. In gestabiliseerde sociale ongelijkheidsstructuren bestaan specifieke cumulaties van bepaalde bronnen die meer of minder grote ongelijkheden van machtskansen vastlegggen.[19] Het probleem van de bronnenconcentratie en -cumulatie zou niet dichotomiserend benaderd moeten worden. Ook al zijn de belangrijkste maatschappelijke bronnen nog zo asymmetrisch verdeeld, de heersende klassen kunnen niet alle bronnen monopoliseren. Eenvoudig gezegd: 'niemand heeft alle macht' en 'niemand is volledig machteloos'.[20] Bovendien is het totale bronnenpotentieel dat in een maatschappij beschikbaar is geen constante. De verdeling van bronnen is weliswaar in een specifieke situatie gefixeerd [Gamson 1968: 105 e.v; Etzioni 1963:342], maar ze is op de lange termijn geen 'zero-sum-game'.

Stelling 10: De feitelijke inzetbaarheid van bronnen wordt beïnvloed door hun graden van liquiditeit en mobiliseerbaarheid, door de kosten van hun gebruik en door externe & interne blokkades
Tenslotte moeten de factoren worden genoemd die de feitelijke inzetbaarheid van bronnen beïnvloeden[21]:

1. Graden van liquiditeit: bepaalde bronnen zijn van nature extreem vloeiend en converteerbaar, zoals geld, tijd en arbeidskracht die is uitgerust met bepaalde maatschappelijke minimumcompetenties ('discretionaire bronnen'). Andere bronnen zijn gefixeerd en zeer moeilijk converteerbaar. Sommige bronnen waarover men volledig beschik kunnen voor bepaalde actuele conflcten niet gebruikt worden, omdat hun inhoudelijke eigenschappen dit niet toelaten. Zo kunnen bijvoorbeeld de produktiemiddelen waarover men beschikt meestal niet - en zeker niet op korte termijn - als geweldsmiddelen worden ingezet, en kan slechts op beperkte schaal worden omgeschakeld voor de produktie van geweldsmiddelen.

2. Graden van mobilisatie: alle bronnen zijn habitueel, door gewoontes, zeden, conventies of contracten gebonden of geallokeerd en moeten daarom voor conflictdoeleinden eerst nog worden gemobiliseerd en geconverteerd.

3. Kosten van hun gebruik: de meeste bronnen - alle materiële - worden door hun inzet verbruikt of vernietigd: geld wordt uitgegeven en kogels verschoten. Ideële bronnen kunnen daarentegen weliswaar verouderen, maar door hun gebruik worden zij niet verbruikt maar gereproduceerd of versterkt. Bepaalde bronnen kunnen door hun inzet dus juist gereproduceerd en vermeerderd worden: legitimiteit, prestige, alle prestatiekwalificaties, sociale relaties - hun situatiekosten zijn nul of zelf negatief. Zo leidt de inzet van prestatiekwalificaties meestal niet tot hun slijtage, maar tot kostenloze vermeerdering van praktische kwalificaties en ervaring.

4. Externe en interne blokkades van inzetbaarheid van bronnen. De inzet van bronnen die in principe beschikbaar en bruikbaar zijn kan in meer of mindere mate effectief geblokkeerd worden door de volgende factoren.
   1. Men kan over deze bronnen niet, gebrekkig of strategisch verkeerd geïnformeerd zijn.
   2. Men kan verkeerde of strategisch vertekende cognitieve situatiedefinities hebben.
   3. Het gebruik van bepaalde bronnen kan verhinderd worden door nuchtere strategische overwegingen. Geweld wordt bijvoorbeeld niet gebruikt omdat de inzet ervan nadelig lijkt. Men kan afzien van geweld of van bedrijfsbezettingen omdat deze middelen in de heersende rechtsorde illegaal zijn verkaard.
   4. Men kan ook afzien van de inzet van bepaalde bronnen omdat men deze zelf als illegitiem beoordeeld. Zo zijn bijvoorbeeld geweldsmiddelen - die in principe strategisch beschikbaar en aanwendbaar zijn - in strategieën van geweldloos verzet niet inzetbaar, zolang de bewegingsinterne normatieve bindingen intact blijven.[22]
   5. De zeden en solidariteiten die de conflictpartijen omspannen, verhinderen dat bepaalde bronnen worden ingezet.

   Bronnen die de mobilisatie en de inzet van bronnen beïnvloeden zullen we in deel 2 uitvoeriger behandelen. Dit probleem kan hier kort worden geïllustreerd aan het voorbeeld van illegalisering. De inzet van indirecte bronnen kan door de geldende rechtsorde illegaal verklaard zijn:

   • geld zou noch zieleheil, noch onderwijstitels, ambten, politieke beslissingen of recht mogen kopen;
   • geweld zou alleen binnen strikte grenzen gebruikt mogen worden door diegenen aan wie het legale geweldsmonopolie van de staat is gedelegeerd;
   • sociale relaties zouden niet gebruikt mogen worden om illegale privileges te verkrijgen en
   • discriminatie wordt uitdrukkelijk en gedetailleerd verboden in verschillende internationale verklaringen van de grond- en mensenrechten, in verschillende nationale grondwetten en strafwetboeken.
   Een dergelijke illegalisering werkt enerzijds via strafdreiging die verbonden is met het positieve recht. Deze dreiging bewerkstelligt dat men om strategische opportuniteitsredenen afziet van de inzet van geïllegaliseerde bronnen, of dat men deze wetten ontduikt, d.w.z. dat men de geïllegaliseerde bronnen toch heimelijk inzet en er semi-officieel en inofficieel - tot aan crimineel - gebruik van maakt. Illegalisering kan er anderzijds toe leiden dat men zich door langdurige gewenning aan de wetten gaat houden of ze legitiem gaat vinden omdat men er zelf waarderend mee instemt. Wanneer deze legitimiteitsopvattingen feitelijk handelingsrelevant zijn, worden de kansen die zich aandienen voor illegale beïnvloeding niet benut.

De relatieve betekenis van de verschillende typen bronnen voor de structurering van sociale ongelijkheid en voor de betreffende machtsverhoudingen is dus historisch variabel, verschillend in de diverse maatschappijformaties en in de diverse velden van maatschappelijke activiteiten. Bronnentheorieën zouden op z'n minst rekening moeten houden met de hier genoemde criteria en factoren. In de volgende paragraaf zullen we een van de mogelijkheden die zich hiervoor aandient iets nader belichten.[23]

2 Machtskansen in arbeidsverhoudingen

Eerst worden de belangrijkste vragen opgeworpen die het maatschappelijke karakter van de arbeid(sverhoudingen) bepalen [§ 2.1] en geven we een samenvatting van de distributieprocessen in kapitalistische arbeidsverhoudingen [§ 2.2]. Tegen deze achtergrond behandelen we de machtskansen in processen van distributie van de directe bronnen, speciaal op kapitalistische arbeidsmarkten [§ 2.3], in de kapitalistische produktieprocessen [§ 2.4] en in de verdeling van de resultaten van kapitalistische arbeidsprocessen [§ 2.5].

Deze behandeling is noch nieuw noch revolutionair. Wij beperken ons tot een algemene schets van een onderzoeksprogram om plausibel te maken hoe de ongelijke verdeling van beschikkingsmacht over directe en indirecte bronnen de machtskansen in arbeidsverhoudingen structureert. Wij verbinden een aantal disciplines die nogal gescheiden opereren, zoals arbeidsmarkt- en arbeidsproces- of industriële sociologie, beroepssociologie, vakbondssociologie en arbeidsrecht. We geven geen overzicht van de bestaande theoretische tradities, maar versmallen de optiek tot een bepaalde aanpak om te laten zien hoe deze op grond van ons pro-theoretisch referentiekader uitgewerkt zou kunnen worden.[24]

Om misverstanden te vermijden benadrukken we hier nog eens dat de betreffende machtskansen niet volledig zijn gedetermineerd door de factoren die hier behandeld worden: de actuele onderhandelingsmacht wordt door de beschikkingsmacht over directe en indirecte bronnen globaal gestructureerd, maar zij wordt tevens beïnvloed door de kansen om deze bronnen te mobiliseren en te gebruiken, door strategische competenties en strategisch falen en door een groot aantal externe handelingskansen. Deze onderwerpen komen uitvoerig in aan de orde in het tweede deel van dit project.

2.1 Specifiek maatschappelijke karakter van arbeid(sverhoudingen)

Het maatschappelijke karakter van de arbeidsverhoudingen is afhankelijk van drie factoren:

1. van de verdeling van de beschikkingsmacht over de directe bronnen,
2. van het dominante of overheersende doel van de arbeid, en
3. van de hierdoor gestructureerde maatschappelijke relaties in de arbeidsverhoudingen, speciaal in het directe arbeidsproces.

2.1.1 Verdeling van beschikkingsmacht over directe bronnen

• de feitelijke beschikkingsmacht over directe bronnen structureert de machtskansen in arbeidsprocessen en de verdelingskansen van hun resultaten.
• de beschikkingsmacht over directe bronnen is intern gestructureerd: feitelijke (private) beschikkingsmacht over materiële bronnen structureert beslissingen over de arbeidsvoorwaarden en arbeidsorganisatie.

Het is mogelijk om een abstracte casuïstiek van mogelijke maatschappelijke arbeidsverhoudingen uit te werken door aan te sluiten bij de vraag naar de 'eigendomssubjecten'[27] en naar de directe bronnen die kunnen worden toegeëigend.[28] We beperken ons hier tot een zeer eenvoudig onderscheid dat maatschappijtheoretisch echter wel van groot belang is. We krijgen dit onderscheid onmiddellijk in het vizier door de volgende vraag te stellen:

beschikken de direct werkenden (individueel of geassocieerd) over de materiële bronnen, hun eigen arbeidskracht en de vormen van arbeidsorganisatie of niet?

2.1.2 Het dominate doel van de arbeid

De bekende indelingen van arbeidsverhoudingen op deze grondslag zijn:

• produktie van gebruikswaarden voor eigen behoeften, voor de behoeften van anderen (in klassenmaatschappijen: voor de heersende klassen);
• eenvoudige warenproduktie, kapitalistische warenproduktie, socialistische warenproduktie.[29]

• kapitalistisch loonarbeid (als dominante vorm),
• niet-kapitalistische loonarbeid,
• arbeid van eenvoudige warenproducenten,
• huishoudelijke arbeid (in de economische zin van het woord) of subsistentiearbeid,
• vrijwilligerswerk,
• arbeid voor de staat,
• dwangarbeid (als ondergeschikte en afhankelijke vormen).

2.1.3 Sociale afhankelijkheid in arbeidsverhoudingen

"Marx distinguishes the pre-individuated primitive community or Gemeinwesen, which may take on a despotic character if subjugated by a superior regime, personal relations of domination and subordination, exchange relations, exchange relations coupled with a specificially capitalist command of the labour process, and, in socialism, a differentiated community of individuals" [Therborn 1976: 384].[31]

1. Wanneer de directe producenten feitelijk over de materiële bronnen beschikken of hier zelfs de rechtmatige eigenaars van zijn, dan zal meerarbeid hoofdzakelijk "door buiten-economische dwang worden afgeperst, welke vorm dit ook moge aannemen" [Marx, MEW 25:799]. De eigendomsverhouding moet daarom "tegelijk optreden als directe heerschappij- en onderschikkingsverhouding".[32]
2. Wanneer de directe producenten de feitelijke of juridische eigenaars zijn van hun arbeidskracht, dan zijn hun relaties tot de feitelijke of juridische eigenaars van de vereiste materiële arbeidsvoorwaarden in distributieprocessen ruilrelaties van formeel 'vrije en gelijke' individuen, maar in het directe arbeidsproces zelf zijn het relaties van meer of minder 'despotische' heerschappij.[33]

2.2 Distributieprocessen in kapitalistische arbeidsverhoudingen

1. De direct werkenden beschikken feitelijk en juridisch over hun eigen arbeidskracht en prestatiekwalificaties, maar zij zijn uitgesloten van de feitelijke en juridische beschikking over hun materiële arbeidsbronnen en over de arbeidsorganisatie.
2. Het doel van kapitalistische arbeidsverhoudingen is rentabiliteitsoptimalisatie of kapitaalaccumulatie.
3. De sociale relaties in kapitalistische arbeidsverhoudingen kunnen globaal als volgt worden gekarakteriseerd: de processen van verdeling van de directe bronnen en van de resultaten van kapitalistische arbeidsprocessen zijn ruilprocessen op markten. Op deze markten worden kapitalistisch en niet-kapitalistisch geproduceerde waren (in principe) als ekwivalenten geruild. De ruilsubjecten erkennen elkaar feitelijk en juridisch als vrije en gelijke eigenaars van hun waren.[35] In kapitalistische arbeidsprocessen wordt deze vrijheid en gelijkheid feitelijk of contractueel sterk beperkt, maar niet helemaal geëlimineerd.[36] De arbeidsorganisatie zelf wordt gedomineerd door de (in meer of mindere mate gedifferentieerde, gedelegeerde en extern gelimiteerde) 'heerschappij van het kapitaal' in al haar verschillende historische vormen: van despotische beheersing (gebaseerd op fysieke of economische dwang) tot hegemoniale beheersing (gebaseerd op instemming); en van direct persoonlijke controle, via technische controle (beheersing van arbeidsgedrag door de machine die volgorde en tempo van activiteiten dicteert) tot bureaucratische controle (beheersing van arbeidsgedrag door systeem van onpersoonlijke regels: beoordelingsprocedures en beloningssystemen).[37]

We hebben in grote lijnen de specifieke kenmerken geschetst van de kapitalistische arbeidsverhoudingen. We willen nu nauwkeuriger laten zien hoe de beschikkingsmacht over directe en indirecte bronnen de machtskansen structureert in processen van distributie van directe bronnen, speciaal op kapitalistische arbeidsmarkten [§ 2.3], in directe kapitalistische arbeidsprocessen en -organisaties [§ 2.4] en in processen van distributie van de resultaten van kapitalistische arbeidsverhoudingen [§ 2.5].[39]

2.3 Machtskansen op kapitalistische arbeidsmarkten

2.3.1 Machtskansen op markten

1. Om als aanbieder te kunnen optreden moet men beschikken over waren (goederen of diensten) die men kan veruiterlijken. Op markten van directe bronnen zijn er dus verschillende potentiële 'verkopersklassen': diegenen die effectief beschikken over materiële bronnen en/of prestatiekwalificaties (vereenvoudigd: grond- en arbeidsmiddelenbezitters, loonarbeiders).[40] Potentiële kopersklassen zijn alleen diegenen die direct over de benodigde materiële bronnen beschikken en/of voldoende geld hebben om de benodigde prestatiekwalificaties te kopen. De beslisende markten zijn de kapitaal-, produktiemiddelen- en arbeidsmarkten .

2. De machtskansen op markten worden gestructureerd door de gegeven vraag- en aanbodverhoudingen (in dit geval dus: op de kapitaal-, produktiemiddelen- en arbeidsmarkten) en door de verschillende kansen om deze verhoudingen strategisch te beïnvloeden.

3. De concurrentieverhoudingen tussen de verkopers en de kopers onderling en de kansen om deze strategisch te beperken of overwinnen beïnvloeden de machtskansen (traditioneel: monopolies of oligopolies van de kant van de aanbieders, monopsonies of oligopsonies van de kant van de vragers). Dit geldt ook voor kwalitatief belangrijke verschillen in omvang van de aangeboden en gevraagde waren.

4. De toegang tot markten kan feitelijk, conventioneel of juridisch worden gesloten, ook voor diegenen die effectief beschikken over de gevraagde waren (bijv. voor bepaalde categorieën arbeidskrachtbezitters, zoals buitenlanders, gehuwde vrouwen, communisten) of die in staat zijn om deze waren te kopen (bijv. investeringsverbod voor buitenlands of 'joods' kapitaal; verbod op wapenhandel of technologie-export naar actueel/potentieel vijandige staten enz.).

5. Ook de formeel vrije en vreedzame concurrentie is als geïnstitutionaliseerde concurrentie altijd conventioneel of juridisch geregeld (geweldsverbod, marktreguleringen enz. tot aan de staat als ordeningsverband). Ook wanneer de toegang tot deze markten niet volledig wordt gesloten, kunnen de kansen op markten echter toch door conventionele of juridische beperkingen worden beïnvloed (bijv. negatieve of positieve juridische discriminatie van bepaalde categorieën arbeidskrachtbezitters): juridisch ongelijke en onvrije concurrentie. Bovendien worden de feitelijke kansen op markten gestructureerd door een groot aantal indirecte bronnen.

Al deze processen worden niet alleen gestructureerd door de beschikkingsmacht over indirecte bronnen, maar ook door hun mobiliseerbaarheid en inzetbaarheid en door strategische handigheid of falen. Het gaat dus niet alleen om de structurering van ongelijke strategische kansen, maar ook om het competente gebruik van deze kansen.[41]

Wij concentreren ons nu op de structurering van de machtskansen op kapitalistische arbeidsmarkten, omdat deze het geheel van levenskansen van de overgrote meerderheid van de loonafhankelijke bevolking in maatschappijen met een dominante kapitalistische arbeidswijze duurzaam structuren [zie: Een noodzakelijke fictie]. Op arbeidsmarkten concurreren de loonarbeiders formeel vreedzaam als aanbieders en verhuurders van specifieke prestatiekwalificaties en als vragers en huurders daarvan de kapitalisten, die feitelijk beschikken over de materiële bronnen, of ze deze nu zelf alleen maar gepacht, geleend of gehuurd hebben of dat zij hun volledige eigenaars zijn.

2.3.2 Toegang tot arbeidsmarkten

1. Prestatiekwalificaties
   In de eerste plaats wordt de toegang tot de arbeidsmarkt bepaald door de beschikking over specifieke feitelijke prestatiekwalificaties. Alleen degenen waarvan men verwacht dat - en via selectie- en testprocedures probeert te toetsen of - ze de gevraagde competenties bezitten, kunnen effectief concurreren op de dienovereenkomstig gedifferentieerde arbeidsmarkten. Zo ontstaat het beeld van een ideale vrije toegang tot open arbeidsmarkten, waarop van de kant van de aanbieders alleen maar feitelijk individueel prestatievermogen telt. In dit beeld is sprake van zuiver meritocratische concurrentie van arbeidskrachtaanbieders.
   De beschikking over gespecialiseerde prestatiekwalificaties is het resultaat van voorafgaande kansen op opvoedings-, onderwijs- en arbeidservaringen en deze zijn duidelijk ongelijk. Dit weerspreekt natuurlijk al het liberale (en socialistische) meritocratische ideaal van kansengelijkheid. Opvoeding en onderwijs spelen een grote rol bij de overdracht van ongelijkheid van de ene generatie op de andere.
   "Er bestaat een aanzienlijke samenhang tussen de beroepspositie van ouders en die van hun kinderen, en die samenhang komt voor de helft tot stand door rechtstreekse overerving van sociaal-economische privileges, en voor de andere helft door de sociale selectie die in het onderwijs plaatsvindt. Aangezien diploma's ongelijk verdeeld worden onder de verschillende sociaal economische lagen van onze samenleving en omdat de toegang tot aantrekkelijke beroepen plaatsvind op basis van onderwijskwalificaties bestaat er behoorlijk veel sociale immobiliteit zonder dat privileges rechtstreeks worden overgedragen." [Dronkers/De Graaf 1995:46].[43]
   Het onderwijs is dus niet alleen een kanaal voor sociale mobiliteit dat voor iedereen - ook voor kinderen uit minder gepriviligieerde groepen - kansen biedt op een gunstige maatschappelijke positie, maar ook een mechanisme van indirecte overerving van gepriviligieerde posities.
   Ook bij 'ideale' vrije toegang tot arbeidsmarkten en open concurrentie op die markten reproduceren de klassespecifieke en de ascriptieve ongelijkheden van het opvoedings- en onderwijswezen zich op de arbeidsmarkten. Zij worden nog eens versterkt door de aanvullende ongelijkheden van de 'training on the job'.
   Ook wanneer er vergelijkbare of feitelijk identieke prestatiekwalificaties in het geding zijn kan de toegang tot deze 'arena of competition' [Rex 1970:122],[44] tot de gedifferentieerde arbeidsmarkten worden bemoeilijkt of totaal worden verhinderd. Arbeidsmarkten kunnen op grond van twee indirecte bronnen feitelijk dan wel conventioneel of juridisch meer of minder volledig worden gesloten tegenover concurrerende aanbieders[45]: sociaal prestige en diploma's.

2. Sociaal prestige
   De toegang tot specifieke arbeidsmarkten kan worden gesloten voor ascriptief negatief gediscrimineerden. Kleurlingen, negers, joden, (gehuwde) vrouwen, buitenlanders, communisten worden uitgesloten van concurrentie om arbeidsmarktkansen, hoewel ze over de gevraagde prestatiekwalificaties beschikken en ook bereid zijn om deze te verhuren. Deze uitsluiting kan conventioneel of juridisch en ze kan feitelijk zijn.
   • Van conventionele of juridische sluiting van de toegang tot arbeidsmarkten is sprake, wanneer de overtreding van ongeschreven of geschreven regels 'feitelijk voelbare en gesanctioneerde afkeuring' met zich mee brengt, dan wel dreiging met straf. In dat geval wordt het dominante negatieve sociaal prestige van ascriptief gediscrimineerde groepen in de vorm van ongelijke rechten gecodificeerd en door de staat gesanctioneerd.
   • Het negatieve sociale prestige van ascriptief gediscrimineerde groepen kan echter ook zonder juridische codificatie als indirecte bron worden gebruikt om de toegang tot arbeidsmarkten feitelijk te sluiten of toch aanzienlijk te bemoeilijken. Dit is zelfs mogelijk wanneer ascriptieve discriminatie van overheidswege juridisch en politiek wordt bestreden.
   Beide processen spelen een belangrijke rol in de feitelijke segmentering van arbeidsmarkten in van elkaar afgegrensde deelarbeidsmarkten.[46] Deze segmentering is niet alleen het gevolg van verschillen in verworven prestatiekwalificaties, maar vooral ook van de werkingen van ascriptieve segmenteringen.[47] Ascriptieve segmentering van de arbeidsmarkt is het gevolg van een dubbele sluiting:
   1. als sluiting naar binnen betekent ze uitsluiting van ascriptief gediscrimineerden als concurrenten om arbeids- en inkomenskansen (en uiteraard monopolisering van die kansen door de positief geprivilegieerden);
   2. als sluiting naar buiten kan ze als strategisch middel van de aanbieders van arbeidskracht worden ingezet om hun concurrentie- en daarmee machtsposities tegenover de vragers te versterken.[48]
   
   

   Arbeidsmarktsegmentering Het algemene allocatieproces van arbeidskrachten wordt sterk beïnvloed door het bestaan van deelmarkten. Helaas zijn er geen duidelijke criteria om segmenten op de arbeidsmarkt af te bakenen. In de theoretische en empirische studies over segmentering van de arbeidsmarkt worden zeer uiteenlopende criteria gehanteerd om deelarbeidsmarkten in te delen, zoals (a) verschillen in kwalificatie en kwalificatieniveaus van arbeidskrachten, en (b) verschillen in arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden. In benaderingen die uitgaan van - door socialisatie en opleiding bepaalde - kwalificatieverschillen worden meestal drie segmenten onderscheiden: een niet-specifieke deelmarkt: voor arbeidskrachten die slechts een algemene kwalificatie bezitten en functies die weinig specifieke vaardigheden vereisen. een bedrijfsspecifieke deelmarkt: voor arbeidskrachten met een algemene kwalificatie die intern worden opgeleid voor het vervullen van bedrijfsspecifieke functies. een deelmarkt voor vakarbeiders: specifiek geschoolde, vakbekwame arbeidskrachten die sterk gespecialiseerde of specialistische functies vervullen. In deze benadering[49] wordt het hele complex van factoren dat tot segmentering van arbeidsmarkten leidt eenzijdig teruggevoerd tot verschillen in - vereiste of aangeboden - kwalificaties van de arbeidskrachten. Daarbij worden deze verschillen meestal te onvoorzichtig als 'zuiver technisch' geïnterpreteerd.[50] In benaderingen die uitgaan van verschillen in arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden wordt deze reductie meestal vermeden. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen twee (soms drie) segmenten op grond van een aantal gecombineerde, beschrijvende criteria zoals: hoge/lage lonen, goede/slechte arbeidsomstandigheden, rechtspositie en arbeidsplaatszekerheid, promotiekansen, wijze van toezicht. Hieruit resulteert een scheiding tussen een primaire arbeidsmarkt van vaste, goedbetaalde posities en een secundaire arbeidsmarkt van tijdelijke, slecht betaalde posities. [51] Het ontstaan en de reproduktie van deze segmentatie wordt enerzijds verklaard door selectieve allocatie en sociale sluiting. De vraag is daarbij hoe het komt dat het steeds dezelfde bevolkingsgroepen zijn die voortdurend op de 'slechte' arbeidsplaatsen terecht komen. Anderzijds worden de processen en mechanismen onderzocht die deze segmentering van arbeidsplaatsen zelf structureren en transformeren (bijv. efficiëntie- en beheersingsstrategieën van kapitalistische ondernemers en management). [52]

3. Diploma's
   Door de staat erkende diploma's worden in succesvolle professionaliseringsstrategieën als indirecte bron gebruikt om aanbieders met vergelijkbare (maar concurrerende) kwalificaties als concurrenten uit te sluiten. Dit veronderstelt dat bepaalde (organisaties van) beroepsgroepen erin geslaagd zijn om controle te krijgen op de toegang tot beroepsopleidingen, op de opleidingen zelf en op de voorwaarden van de beroepsuitoefening en dat zij dit monopolie juridisch weten te garanderen en door de staat te laten sanctioneren. Hierdoor ontstaat "a castelike separation among major occupational blocks" [Collins 1979:43] die op gespannen voet staat met de heersende meritocratische ideologie. Door exclusieve recrutering worden de beroepsgenoten een naar buiten toe gesloten groep. Door gedragscontrole (beroepscodes en -ethieken) en het cultiveren van een specifieke groepsidentiteit en -solidariteit wordt de beroepsgroep naar binnen toe gesloten: ze worden 'a self-regulating community' [Goode 1957]. [53]

Als resultaat van de sluiting door ascriptieve discriminatie (2) en professionalisering (3) worden (specifieke deel)arbeidsmarkten gemonopoliseerd door ascriptief positief geprivilegieerde (witte, mannelijke, staatsburgers enz.) en gediplomeerde arbeidskrachtbezitters.[54]

2.3.3 Machtskansen op arbeidsmarkten

2.3.3.1 Indirecte bronnen en concurrentie tussen aanbieders
Naast verschillen in feitelijke prestatiekwalificaties worden machtskansen van aanbieders van arbeidskracht in formeel vrije concurrentie met andere aanbieders vooral gestructureerd door de volgende indirecte bronnen:

1. Getuigschriften, diploma's, titels. De feitelijke prestatiekwalificaties waarover individuen beschikken moeten duidelijk worden onderscheiden van credenties, zoals getuigschriften, diploma's of titels. Credenties kunnen niet als directe bron fungeren, omdat zij als zodanig geen bijdrage leveren aan de voortbrenging van gebruikswaarden ("Diploma's werken niet!"). Elke leek weet dat er een variabele en vaak zeer grote mate aan incongruentie bestaat tussen diploma's en de feitelijke individuele kwalificaties, waarvan ze het schriftelijk bewijs zouden moeten zijn. Credenties geven - in het gunstigste geval - een vage indicatie van het type opleiding dat men heeft afgesloten of van de arbeidservaring die men heeft opgedaan.[55] Daarnaast zijn credenties ook tekens die wijzen op succesvolle familiaire, patronale of politieke sociale relaties, soms zelfs op geslaagde frauduleuze handelingen (corruptie). Bij het 'kopen' van onderwijstitels en het malverseren bij de verwerving van onderwijstitels is deze incongruentie het duidelijkst zichbaar. Deze incongruentie loopt door het hele onderwijssysteem heen en moet daarom door complexe selectie- en testprocedures worden bewerkt, waarbij met name een positieve premie staat op 'sociale' en 'morele' aanpassingscompetenties.
   Hoe diploma's ook verworven mogen zijn, en dus los van de vraag of de veronderstelde individuele competenties ook daadwerkelijk aanwezig zijn, zij fungeren als belangrijke indirecte bronnen in individuele strategieën van aanbieders, want "educational credentials have become the currency for employment" [Collins 1979:183]. Zij verkleinen de relatieve machtskansen van degenen die wel over vergelijkbare kwalificaties beschikken, maar - om welke reden dan ook - niet over de erkende diploma's en titels.[56]

2. Het negatieve sociaal prestige van aanbieders van arbeidskracht hoeft niet zo ver te gaan dat de toegang tot arbeidsmarkten voor hen volledig is afgesloten. Toch verkleint dit in meer of mindere mate hun kansen op arbeidsmarkten: ofwel omdat de vragers de daarmee verbonden vooroordelen en negatieve waarderingen zelf delen, of omdat zij hiervan strategische nadelen voor zichzelf verwachten (van de beroemde verstoring van de 'bedrijfsvrede' tot aan dreigende represailles). Vrouwen zouden niet in 'mannenberoepen' moeten werken, beschikken niet over 'voldoende doorzettingsvermogen', hebben 'andere carrièreverwachtingen' enz.[57] 'Kleurlingen' zouden 'lui' en 'ongeciviliseerd' zijn en 'niet logisch kunnen denken' enz.[58] Vergelijkbare houdingen kan men constateren voor alle andere ascriptief gediscrimineerde aanbieders van arbeidskracht, of het dominant negatieve sociale prestige nu aansluit bij leeftijd ('onervaren jongeren', 'uitgebluste, onproduktieve ouderen'), taal, sociale afkomst, culturele achtergrond, religie of aan woonplaatsen, regio's ('de achterbuurt', 'de Achterhoek'), beroepen, sectoren of bedrijven waar men al werkzaam is geweest ('de havenarbeider', 'de bootwerker'), staatsburgerschap ('tweederangsburgers', 'buitenlandse of gastarbeiders', 'vreemdelingen') of politieke criteria (zwarte lijsten voor vakbondskaders of voor 'communisten'). Omgekeerd kunnen specifieke arbeidsmarktkansen natuurlijk aanzienlijk worden vergroot door overwegend positief sociaal prestige. De invloed van het prestige van de heersende of voorname families, verklaart samen met het 'culturele kapitaal' en de 'beste sociale relaties' de selectieve recrutering voor topfuncties tegenover formeel gelijkgekwalificeerden.

   Diploma-ziekte en ascriptieve discriminatie zijn waarschijnlijk de meest dominante indirecte bronnen die arbeidsmarktkansen van aanbieders structureren [Berger 1986]. Daarnaast worden ze in de verschillende combinaties mede beïnvloed door de volgende indirecte bronnen.

3. Sociale relaties zijn een belangrijke indirecte bron voor individuele arbeidsmarkt- en carrièrestrategieën.[60] Sociale relaties zijn belangrijke kanalen via welke men een reputatie kan opbouwen (in de ogen van een arbeidskrachthuurder), belangrijke informatie kan verkrijgen (tips over banen die vrijkomen), invloed kan uitoefenen op selectieprocedures (referenties, aanbevelingen), primaire bronnen van anderen voor eigen doeleinden kan gebruiken enz. In perioden van crisis en massale werkloosheid lijkt de betekenis van informele netwerken van vrienden en familieleden voor de recrutering op arbeidsmarkten toe te nemen.[61] Sociale relaties zijn voor bepaalde beroepsgroepen, sectoren (bijv. in de wereld van kunst en wetenschap) en functies (bijv. leidinggevende functies[62]) belangrijker als voor andere en we hebben er al op gewezen dat de 'bronnenrijken' ook de betere sociale relaties hebben. Toch zijn ze als bronnen van bepaalde groepen van arbeidskrachtaanbieders in collectieve strategieën tegenover elkaar maar zeer beperkt inzetbaar.[63]

4. Regionale verschillen (tussen stad en land, tussen industrieel centrale regio's en periferie) en verschillen in ruimtelijke mobiliteit bepalen de ruimtelijke segmentatie van arbeidsmarkten en daarmee tevens verschillende concurrentiekansen van arbeidskrachtaanbieders.

5. De fysieke en psychische gezondheid bepaalt of en in hoeverre men daadwerkelijk in staat is het eigen arbeidsvermogen permanent 'naar de markt' of 'aan de man' te brengen. De kansen op arbeidsmarkten worden negatief beïnvloed door de afnemende arbeidsgeschiktheid als gevolg van arbeids- en woonomstandigheden die de gezondheid ondergraven en door ontoegankelijkheid van noodzakelijke medisch-therapeutische voorzieningen, diensten en middelen. Verschillen in gezondheid en i.h.b. van medische behandeling en sociale zekerheid zijn niet alleen belangrijk in individuele, maar ook in groepsspecifieke concurrentiestrategieën van arbeidskrachtaanbieders. De structurele selectiviteit van het sociale zekerheidsstelsel vergroot voor bepaalde groepen (het duidelijkst voor de illegale buitenlandse arbeiders) de dwang om de arbeidskracht onder praktisch alle (slechte) condities te verhuren, terwijl ze voor anderen meer tijd biedt en daarmee tevens strategische kansen van het kunnen wachten, van het zoeken naar alternatieven enz. Ook voor degenen met relatief goede sociale verzekeringen worden arbeidsmarktkansen verslechterd door langdurige werkloosheid - via ontbrekende arbeidservaring en via dominant negatief sociaal prestige [G. Schmid 1980, Berger 1986]. Verschillen in feitelijke informatiekansen over arbeidsmarktkansen, vergelijkbare arbeids- en loonvoorwaarden enz. zijn relevanter voor individuele concurrentiestrategieën dan voor collectieve strategieën van verschillende groepen arbeiders, omdat ook de informatiebehoefte van verschillende beroeps-, kwalificatie- en functiegroepen zeer uiteenloopt.

6. Organisatie daarentegen en verschillende organisatiekansen zijn ook bronnen die effectief en op verschillende manieren kunnen worden ingezet in de concurrentie van verschillende groepen van arbeidskrachtaanbieders:
   • Strategieën van de closed shop bieden niet alleen tegenover kapitalisten het voordeel dat alleen vakbondsleden worden aangesteld en ongeorganiseerden kunnen worden uitgesloten (sluiting naar buiten). Georganiseerde werknemers kunnen hiermee ook hun greep versterken op het aanstellingsbeleid in die zin dat alle buitenstaanders (al degenen die niet uit de eigen regio stammen, die niet het eigen dialect spreken, niet de eigen huidskleur hebben enz.) worden uitgesloten (sluiting naar binnen).[64]
   • De kansen van potentiële concurrenten kunnen worden beperkt wanneer de gevestigde arbeiders erin slagen om vaste aanstellingen te verwerven: van juridische ontslagbescherming en allocatieve regelingsprincipes (zoals het senioriteitsprincipe: 'last in - first out'), via interne selectieprocedures tot aan gegarandeerde aanstellingen voor het leven. De benadeelde concurrenten die zich op deze markten aandienen moeten genoegen nemen met zgn. flexibele, juridisch aanzienlijk minder of helemaal niet beschermde arbeidscontracten of deeltijdcontracten.[65]
   In beide gevallen wordt organisatie gebruikt als wapen van gevestigde, stabiele arbeidsplaatsbezitters tegen marginale groepen van loonarbeiders. Reeds bestaande ascriptieve splitsingslijnen binnen de categorie loonarbeiders worden hierdoor niet alleen gereproduceerd, maar ook verscherpt. Dergelijke marginaliseringsstrategieën zijn bijzonder effectief wanneer ze worden ondersteund en gedragen door omvangrijke conflictorganisaties, bijvoorbeeld door vakbonden.[66]

2.3.3.2 Concurrentie tussen aanbieders en vragers op arbeidsmarkten
De belangrijkste factoren die de machtskansen tussen loonarbeiders en kapitalisten op arbeidsmarkten structureren zijn:

1. de verhoudingen tussen vraag en aanbod,
2. de ongelijke kansen om deze verhoudingen strategisch te beïnvloeden,
3. de ongelijke organisatiekansen en
4. algemeen ongelijke strategische kansen.

1. Vraag en aanbod
   Er is geen verdere bewijsvoering nodig voor de stelling dat onderhandelingskansen van loonarbeiders op 'overspannen' (deel)arbeidsmarkten zowel met betrekking tot arbeidslonen als in het algemeen met betrekking tot de juridische en feitelijke arbeidsvoorwaarden groter zijn dan bij cyclische of structurele werkloosheid. De situatie op de (deel)arbeidsmarkt heeft echter ook belangrijke gevolgen voor de kwalificatorische en ascriptieve selectiviteit van de recrutering. Deze selectiviteit neemt af bij een gespannen arbeidsmarktsituatie.[67]

   Bij conjuncturele, maar vooral bij structurele werkloosheid treedt een aanzienlijke verscherping op van de selectie op alle relevante (kwalificatie) en niet-relevante (ascriptieve eigenschappen) criteria.[68] Dit heeft enerzijds tot gevolg dat de arbeidsmarktkansen van ongeschoolde, werkloze, jongere en oudere, vrouwelijke en buitenlandse arbeiders aanzienlijk verslechteren. Door verharding van de uitsluiting en marginalisering van 'probleemgroepen' worden ascriptieve splitsingslijnen met name in het werkloosheidsproces zichtbaar. Anderzijds zijn dergelijke situaties zoals bekend tegelijkertijd de voedingsbodem voor ascriptieve discriminaties in het algemeen, en van seksisme en racisme in het bijzonder.[69]

2. Strategieën om vraag en aanbod van arbeidskrachten te beïnvloeden
   De ontwikkeling van vraag-aanbodverhoudingen op de arbeidsmarkt kan - in ieder geval in kapitalistisch gedomineerde maatschappijen - niet of slechts zeer marginaal worden gepland of gecontroleerd. Maar het is ook geen natuurproces dat niet beïnvloed kan worden door strategieën en politieken van organisaties van loonarbeiders en ondernemers en door de staat. De effectiviteit van deze strategieën is natuurlijk sterk afhankelijk van de organisatiekansen, de strategische kansen als geheel alsmede van een aantal situationele factoren. We beperken ons hier tot de algemene strategische mogelijkheden van de vragers en aanbieders van prestatiekwalificaties.
   1. De principiële strategie van de kapitalisten als vragers is vraagbeperking. Deze strategie varieert van het verplaatsen van investeringen om lokale of regionale knelpunten in de arbeidsmarkt te overwinnen, tot aan investeringsvlucht naar lage-lonen-landen zonder sterke vakbonden en wettelijk geregelde arbeidsverhoudingen. Op de lange termijn wordt de vraag naar arbeidskrachten beperkt door strategieën van rationalisering, mechanisering en automatisering. Deze worden ingezet om schaarse, goed georganiseerde categorieën gekwalificeerde arbeiders die zich potentieel kunnen verzetten strategisch te dekwalificeren [vgl. Van Hoof 1987:198 over autonomiseringsstrategieën}.
   2. De primaire strategie van loonarbeiders als aanbieders is aanbodbeperking. Afgezien van individuele vluchtstrategieën zoals emigratie, criminaliteit[70] is het beperken van het aanbod van arbeidskrachten alleen mogelijk door een georganiseerde en collectieve strategie van bepaalde groepen loonarbeiders of van de loonarbeiders als geheel.
   Bepaalde groepen aanbieders van - meestal hooggekwalificeerde - arbeidskracht kunnen proberen om het arbeidsaanbod te controleren door middel van het limiteren van de toegang (numerus clausus) tot opleidingen en arbeidsmarkten, alsmede door uitsluiting van medeconcurrenten (professionalisering als sluiting naar buiten). Bepaalde ascriptief discriminerende strategieën - zoals het beperken of verbieden van immigratie, remigratiedwang of oprot-premies, verbod van vrouwenarbeid - sluiten aanbiedersconcurrenten uit en beperken daardoor het arbeidsaanbod (ascriptieve discriminatie als sluiting naar buiten). Tenslotte bestaat er nog de mogelijkheid van een collectieve strategie die niet intern discriminerend is (solidarisering tegenover ondernemers). De enige in principe niet intern-discriminerende strategie van de aanbieders is het streven naar een meer of minder vergaande wettelijke verkorting van de totale levensarbeidstijd in de verschillende varianten: later intreden en vroeger uittreden; verkorting van de arbeidstijd per dag, week, maand of jaar; uitbreiden van vakanties, van betaald (om-, her-, bij-)scholings- en vormingsverlof enzovoort. In de praktijk kunnen deze varianten wel degelijk feitelijk discriminerend uitwerken, of dat nu zo bedoeld is of niet (bijvoorbeeld tegenover jongeren en ouderen, tegenover vrouwen).

   Zowel de aanbieders als de vragers hebben ook secundaire strategische mogelijkheden.

   1. De aanbieders kunnen via hun organisaties en via de staat invloed proberen uit te oefenen op de investeringsbeslissingen en het technologiebeleid van de kapitalisten: van het voorkomen van bedrijfssluitingen, van run-away investeringen tot aan het beïnvloeden van de rationaliserings- en automatiseringsstrategieën (arbeidsintensieve versus kapitaalintensieve e.d.). Dergelijke pogingen veronderstellen meer of minder vergaande (juridische maar ook feitelijke) beperkingen van de 'investeringsvrijheid van de ondernemer' en tasten dus het kapitalistische karakter van de arbeidsverhoudingen in de wortel aan.
   2. De vragers kunnen proberen om de strategie van verkorting van de levensarbeidstijd te verhinderen door het mobiliseren van eigen (organisatorische) macht en van alle beschikbare politieke invloed. Al naar gelang de arbeidsmarktsituatie kunnen zij de intern-discriminerende strategieën van bepaalde groepen aanbieders ondersteunen of juist ondergraven - eventueel aangevuld met de secundaire strategie van het binden van de arbeidskrachten aan de onderneming. Overigens kan deze laatste strategie ook anders gemotiveerd zijn, bijvoorbeeld door het instandhouden van een patriarchaal bedrijfsklimaat en van de bedrijfsvrede [vgl. Kocka 1969].

   In figuur 4 zijn de primaire en secundaire strategieën van vragers en aanbieders van arbeidskrachten in kaart gebracht.
   Figuur 4 Strategieën van vraag- en aanbodbeperking

   

3. Organisatorische ongelijkheden
   Zonder collectieve conflictorganisaties is de afzonderlijke kapitalist in alle opzichten superieur aan de individuele arbeidskrachtaanbieder. De individuele arbeider kan door het weigeren van de verhuur van zijn/haar arbeidskracht alleen zichzelf schade toebrengen; de afzonderlijke kapitalist kan door uitsluiting en door bedrijfssluiting of -verplaatsing hele steden en regio's lamleggen. Ook de indirecte bronnen zijn echter extreem ongelijk verdeeld: de individuele kapitalist beschikt over materiële rijkdom en (veel) geld, het eventuele vermogen van de arbeider (huisbezit) is gefixeerd. De kapitalist heeft betere informaties en informatiebronnen, meer omvangrijke en invloedrijke sociale relaties; en in de patronagerelaties tussen kapitalist en arbeiders is hij/zij de patroon en de arbeider cliënt. Door de dominantie van kapitalistische waardepatronen en prestigehiërarchieën heeft de kapitalist ook het hogere prestige. In eerste instantie beslissend is tenslotte dat de kapitalist kan wachten of eenvoudig een andere arbeider kan inhuren, terwijl de arbeider zijn/ haar arbeidskracht min of meer snel moet verhuren (en deze tijdsdruk wordt door vermogensvorming niet noemenswaardig verkleind en ook door de coöperatieve of verstatelijkte sociale verzekeringen slechts in beperkte mate overwonnen).[71]

   De afzonderlijke kapitalist en de kapitalistenklasse hebben daarom twee duidelijke strategische redenen om coalities van arbeiders, arbeidersvakbonden en -partijen te verbieden, hun ontstaan te bestrijden en hun bestaan te temmen. Ten eerste weten ze dat arbeiders alleen door collectief handelen en door organisatie hun directe bron als effectieve machtsbron kunnen inzetten en dat zij alleen via machtige organisaties belangrijke indirecte bronnen kunnen verwerven. In de tweede plaats kunnen zij ook met een algemeen coalitieverbod goed leven, omdat zij via hun selectieve associaties zowel onderling als met de toppen van de regering en bestuur verbonden zijn. Ook zonder eigen collectieve conflictorganisaties hebben zij dus effectieve informele vormen van collectief handelen, waarover arbeiders niet beschikken.[72]

   De arbeiders kunnen hun bronnenpotentieel pas ontplooien door collectief handelen en door organisatie. Dreiging met werkweigering wordt pas een wapen wanneer het collectief gebeurt: staking.[73] Ook het afzien van de staking, het aanbod van 'arbeidsvrede' en produktieve inzet kan alleen maar collectief en georganiseerd als bron worden ingezet. Dit geldt ook voor bronnen die voor collectief handelen minimaal nodig zijn: aantal, tijd en collectieve identiteit kunnen pas door organisatie en leiding duurzaam worden ingezet. Door het opbouwen van duurzame conflict-organisaties verwerven de arbeiders bovendien een aantal indirecte bronnen die voor individuele arbeiders ontoegankelijk zijn: bijv. informatie, alternatieve normatieve en cognitieve duidingspatronen en situatieduidingen, sociale relaties, bedrijfsinterne rechten. Ook wanneer de kapitalisten op hun beurt conflictorganisaties stichten, wordt hierdoor toch de enorme asymmetrische bronnenongelijkheid die kenmerkend is voor 'organisatieloze concurrentie' afgezwakt. Deze bronnenongelijkheid wordt evenwel niet overwonnen door zelforganisatie van arbeiders (dat is de stelling die we hier niet verder zullen onderbouwen): de initiële ongelijkheid van het beschikbare bronnenpotentieel structureert ook de speelruimte voor organisaties zelf en in combinatie daarmee de algemene strategische handelingskansen.[74]

   Het is ons inziens onjuist om - zoals Offe en Wiesenthal 1980 doen - in het algemeen te zeggen dat de organisatiekansen van de arbeiders kleiner zijn dan die van de kapitalisten.[75] Dat neemt niet weg dat de interne organisatieparadoxen (bijv. aantal en omvang versus efficiëntie en democratie/motivatie) zich voor arbeidersorganisaties duurzaam doen gelden. Het belangrijkste is echter dat de enorme verschillen in het materiële bronnenpotentieel de financiële handelingsspeelruimte beïnvloeden: ze maken veel hogere kosten van collectief handelen en hogere organisatiekosten mogelijk (en met name: het kopen van ontbrekende prestatiekwalificaties en van koopbare indirecte bronnen). Daarentegen zijn de vakbonden - ook wanneer er sprake is van een hoge organisatiegraad - in financieel opzicht relatief arm.[76]

4. Algemene strategische kansen
   Ongelijkheden van algemene strategische kansen vloeien voort uit de ongelijkheid van het bronnenpotentieel en de organisatiekansen. Zij zijn ook bepalend voor de verschillende strategietypen van organisaties van loonarbeiders en ondernemers en voor hun verschillende kansen om de arbeids(markt)politiek van de staat te beïnvloeden. We zullen in dit verband ingaan op een aantal nog niet genoemde bronnen. Daarbij maken we een onderscheid tussen (1) de strategische machtskansen van georganiseerde collectieve concurrentiepartijen ('de sociale partners') ten opzichte van elkaar, en (2) hun kansen om de staatspolitiek in hun voordeel te beïnvloeden.

   ad (1) Het gemeenschappelijke doel van collectieve organisaties van arbeiders en kapitalisten is het beperken of uitschakelen van concurrentie onder aanbieders resp. vragers van arbeidskracht. In die mate dat zij daarin slagen zijn vakbonden oligopolisten of monopolisten en ondernemersorganisaties oligopsonisten of monopsonisten van de arbeidskracht (ze zijn dat in ieder geval bij hun collectieve onderhandelingen over prijs en gebruiksvoorwaarden van de arbeidskracht). Door hun organisatie van en controle op het aanbod resp. de vraag wordt een extra onderhandelingsmacht verworven. Deze wordt vooral bepaald door de mate van die controle: enerzijds door de organisatiegraad van de vakbond en door de strategieën van binding van ongeorganiseerden en werklozen; anderzijds door het eenheidsfront van ondernemers in cao-onderhandelingen, uitsluitingen enz. Naast de al eerder besproken bronnen worden hun machtsverhoudingen op de markt bovendien beïnvloed door de volgende drie bronnen: (a) tijd, (b) definitie van de situatie, (c) legaliteit, en door (4) strategietypen.

   1. Tijd. Het kunnen wachten of gedwongen zijn om een contract af te sluiten biedt belangrijke strategische voor- of nadelen. Zowel aanbieders als vragers van arbeidskracht staan beide onder een specifieke tijdsdruk. De individuele, ongeorganiseerde en niet sociaal verzekerde aanbieder staat onder grote tijdsdruk. Deze tijdsdruk wordt afgezwakt door coöperatieve, syndicale en statelijke sociale verzekeringen en voorzieningen (vandaar de strategisch nuchtere aanvallen van ondernemers op deze 'disincentives to work'). Door stakingskassen en -uitkeringen van de vakbond wordt bovendien de mogelijkheid geopend van collectieve werkweigering. Door deze beide arrangementen wordt echter de tijdsdruk niet overwonnen: de verstatelijkte sociale zekerheidsstelsels in het kapitalisme zijn op z'n zachtst gezegd zo geconstrueerd dat de 'prikkels tot arbeid' niet verdwijnen. Bovendien stellen de omvang van de stakingskassen en het teren op gespaarde looninkomens meer of minder nauwe grenzen aan de duur van stakingen - ondanks alle solidariteit en bereidheid om offers te brengen. De geïsoleerde individuele arbeider heeft bijgevolg feitelijk geen relevante exit-optie en ook die van georganiseerde arbeiders is zeer beperkt [vgl. Hirschmann 1970].

      Ook de vragers van prestatiekwalificaties staan onder tijdsdruk. Deze tijdsdruk vloeit ten eerste voort uit de lokale, nationale en internationale concurrentieverhoudingen (die om strategische redenen vaak worden gedramatiseerd). Zij vloeit ten tweede voort uit de technische eigenschappen van continue produktie (bijvoorbeeld in de aluminiumproduktie). Arbeiders die in uiterst continuïteitsgevoelige industrietakken werkzaam zijn en activiteiten verrichten die cruciaal zijn voor de continuïteit van het arbeidsproces, beschikken over een groot beschadigingspotentieel ('disruptive power'). Zelfs kleine werkonderbrekingen kunnen al tot zeer grote of onherstelbare schade aan produktiemiddelen of produkten leiden.

      Loonarbeiders en ondernemende kapitalisten hebben beide een specifiek belang bij de continue verhuring van de arbeidskrachten. Het is niet eenvoudig om algemene uitspraken te doen over de voordelen die ondernemers hebben als het gaat om het strategische voordeel van 'het kunnen wachten': vertragen om het strategisch meest gunstige moment te kunnen kiezen voor het afsluiten van het arbeidscontract. De beschikbare tijdsbudgetten zijn afhankelijk van de bedrijfs- en conjunctuurspecifieke situatie (in crisissituaties zijn stakingen voor ondernemers zeer welkom). Maar ze kunnen niet altijd als strategisch nadeel van de loonarbeiders worden geïnterpreteerd, zoals dit in de marxistische traditie gebeurde. Dat neemt niet weg dat in zeer harde en langdurige strijd met een strategische betekenis op de lange termijn de relatieve tijdsbudgetten in het voordeel van de ondernemers werken.[77]

   2. De macht om de situaties van de arbeids(markt)verhoudingen te definiëren is structureel ongelijk verdeeld. De informatienadelen van individuele arbeiders tegenover kapitalisten worden ook door vakbonden en juridisch gegarandeerde rechten op bedrijfsinformatie niet opgeheven. Zolang investerings- en andere strategische beleidsbeslissingen niet openbaar zijn voor personeel en vakbonden is dit voor hen een eenduidig strategisch nadeel (dat vooral manifest wordt in het grote aantal 'plotselinge' reorganisaties en bedrijfssluitingen). Ambtelijke arbeidsmarkt- en werkloosheidsstatistieken zijn niet neutraal: alleen al de categorieën die hiervoor worden gebruikt zijn door de heersende cognitieve patronen en situatiedefinities bepaald. Deze cognitieve patronen bepalen niet alleen de (on)zichtbaarheid van werkloosheid, maar natuurlijk ook de dominante manier waarop de oorzaken daarvan worden aangewezen (bijv. internationale concurrentie, te hoge lonen, inflexibele arbeidsmarkt of buitenlandse arbeiders) en de manier waarop tegenstanders, doelen en strategieën worden gedefinieerd. De heersende normatieve patronen kleuren de gepubliceerde opinie: werkloosheid als individueel falen, als een economisch probleem naast nog belangrijker andere problemen (en iedereen weet natuurlijk hoe het verder gaat: inflatie, staatsschulden, negatieve handels- en betalingsbalans). De toegang tot communicatiemedia en de filters die daarin zijn ingebouwd zijn belangenselectief: de gepubliceerde opinie is die van de 'economisch heersenden'.[78]

   3. Legaliteit. Net als bij alle geïnstitutionaliseerde conflicten worden ook de arbeids(markt)verhoudingen tussen ondernemers en loonarbeiders niet alleen indirect door rechtsverhoudingen beïnvloed, maar in verschillende graden ook direct juridisch geregeld. Deze juridificatie kan zowel betrekking hebben op de coalities en organisaties zelf, op de collectieve strijdvormen en op de vormen van collectief onderhandelen als op het geheel van de arbeidsvoorwaarden en de vormen van arbeidsorganisatie. Legaliteit interesseert ons in dit verband vooral als 'output' van het politiek-juridisch systeem. Als zodanig is ze in specifieke situaties een 'gegeven'.[79]

      Legaliteit als indirecte bron werkt in meer of mindere mate belangenselectief: het verbod of de juridische beperking van de coalitievrijheid werkt zeer duidelijk in het nadeel van de arbeiders. Burgerlijke rechtssystemen en vooral de liberale juridische ideologie zetten een premie op 'individualistische' en 'delibererende' vormen van belangenarticulatie en -behartiging. Daardoor werken zij in het nadeel van de arbeiders die zijn aangewezen op collectief handelen en op andere pressiemiddelen dan alleen goede argumenten. Maar ook na de wettelijke erkenning van collectieve conflictvormen (zoals stakingen) blijft hun feitelijke juridische erkenning precair.[80] Dit blijkt niet alleen uit de het feit dat er telkens weer specifieke stakingen worden verboden, maar evenzeer uit het gebruik van 'verordeningen ter bescherming van de openbare orde' en het selectieve gebruik van strafwetten. De (in vakbonden georganiseerde) arbeidersbeweging is hieraan evenzeer blootgesteld als alle niet-institutionele collectieve acties. Arbeiders(organisaties) zijn dus niet alleen veel sterker aangewezen op collectief handelen, maar de vormen van hun collectief handelen brengen ze ook veel gemakkelijker in conflict met de heersende rechtsorde. Deze rechtsorde garandeert niet alleen de ongelijke bronnenverdeling, maar discrimineert tevens de politieke vormen van haar verandering op een belangenselectieve wijze.

      De erkenning van collectieve onderhandelingen en collectieve arbeidsovereenkomsten (cao's, 'algemeen verbindend verklaring', vredesplicht enz.) is lange tijd zeer omstreden geweest. Maar ook nadat ze zijn erkend blijven ze ambivalent. Enerzijds komen ze alleen tot stand als resultaat van machtsontplooiing van de arbeidersbeweging en haar organisaties; ze kunnen - binnen bepaalde grenzen - institutioneel worden veiliggesteld en door de staat worden gegarandeerd. Anderzijds blijft ook deze garantie aangewezen op het feitelijke machtspotentieel van de arbeiders en hun organisaties. Het vertrouwen op de geïnstitutionaliseerde vormen van collectief overleg werkt fataal, zoals de juist op dit punt bijzonder gevoelige Nederlandse vakbonden de laatste jaren tot hun verbazing hebben moeten ervaren.[81]

   4. Strategietypen. Met de verschillen in het bronnenpotentieel en in de organisatievormen corresponderen verschillende strategietypen van aanbieders en vragers van arbeidskracht. Strategietypen kunnen met behulp van verschillende criteria worden onder scheiden. We zullen er hier slechts twee behandelen:
      • Kapitaalorganisaties kunnen gebruik maken van een complexe en variabele mengeling van positief belonende, negatief sanctionerende en overtuigingsstrategieën. Arbeiders(organisaties) zijn daarentegen voornamelijk aangewezen op negatief-sanctionerende strategieën. Hun bronnenbezit maakt positieve premies eigenlijk alleen maar mogelijk in de vorm van een belofte om de 'arbeidsvrede', 'rust in het bedrijf' te handhaven; hun overtuigingsstrategieën worden geblokkeerd of belemmerd door de dominante cognitieve en normatieve duidingspatronen en situatiedefinities en door de gepubliceerde 'publieke' opinie. De belangen van het kapitaal zijn de 'rationele' en 'nuchtere', 'wetenschappelijk onderbouwde' belangen van de algemeenheid, bedrijfssluitingen zijn een 'noodzakelijk kwaad'. De belangen van de arbeiders zijn 'irrationeel', 'particularistisch', 'te kortzichtig' en dus 'te weinig gericht op de echte grote problemen van de toekomst'.
      • Strategieën van kapitaalorganisaties zijn eerder defensief en institutioneel. Dat komt omdat zij grosso modo alleen maar - maar niet alleen! - de geïnstitutionaliseerde en juridisch gegarandeerde ongelijke verdeling van de beschikkingsmacht over directe bronnen hoeven te verdedigen. Strategieën van de arbeidersorganisaties zijn in dit opzicht eerder offensief en niet-institutioneel.
      • Het bronnenpotentieel van de kapitalisten(organisaties) maakt brede, gespreide, internationale en vooral op de lange termijn gerichte pro-actieve strategieën mogelijk. Die van de arbeiders(organisaties) zijn eerder beperktere, op de korte termijn gerichte re-actieve strategieën.[83]

   ad (2) Op arbeidsmarkten staan niet alleen (organisaties) van arbeiders en kapitalisten tegenover elkaar. De staat is in toenemende mate de 'derde partij'. Ons bronnenmodel en de hiervoor gegeven schets van politieke bronnen maakt een gedifferentieerde analyse mogelijk van de selectieve politieke beïnvloedingskansen van de beide hoofdklassen van de burgerlijke maatschappij. Daarbij wordt de staat de aura van de objectiviteit, onafhankelijkheid en neutraliteit ontnomen, zonder haar eenvoudig als verlengde arm of instrument van de heersende klasse te behandelen. We kunnen deze analyse hier niet uitvoeren. Ons inziens kan echter met goede argumenten worden aangetoond dat de veel grotere kansen die kapitalisten ten opzichte van arbeiders hebben om de arbeids(markt)politiek van de staat te beïnvloeden (tot aan de beïnvloeding van het arbeidsrecht 'de lege ferenda') niet wordt gecompenseerd of teniet gedaan door de ontwikkeling van machtige vakbonden.

Ten tweede stelt de concurrentie tussen staten de arbeidersbeweging voor duidelijk herkenbare grenzen. Dat is ook het geval wanneer de arbeidersbeweging er op nationale schaal in geslaagd zou zijn om de machtsverhoudingen duurzaam ten gunste van de arbeiders te verschuiven.[85] Nu zijn natuurlijk ook deze 'keiharde' grenzen geen onveranderlijk gegeven. Maar de machtsstructuren van het kapitalistische wereldsysteem bevatten duidelijke limieten voor een socialistische politiek die wel tot de 'wortels van het kapitaal' wil gaan maar internationaal niet gecoördineerd is. En deze grenzen zijn nog veel nauwer voor een vakbondspolitiek die de kapitalistische produktie- of arbeidswijze als grondslag voor haar belangenbehartigingspolitiek accepteert en deze niet, ook niet stapsgewijs, hervormend wil aanpakken.

Dergelijke abstracte en zeer veel omvattende stellingnames zijn echter vooral geschikt voor politiek-ideologische doelen. Het is veel zinvoller om contextspecifieke en concrete analyses te maken van de verandering van de machtsverhoudingen. Met deze schets van een gedifferentieerd onderzoeksprogramma hebben we hiervoor een begaanbare weg willen aangegeven.

2.4 Machtskansen in kapitalistische arbeidsorganisaties en -processen

De eigenaars van specifieke prestatiekwalificaties dragen de beslissingsbevoegdheid over de inzet van deze kwalificaties binnen contractueel min of meer duidelijk omschreven grenzen[87] over aan de eigenaars en organisatoren van kapitalistische arbeidsprocessen. Ze zijn daardoor op een dubbele manier objecten van asymmetrische machtsuitoefening. Ten eerste bezetten ze ondergeschikte posities in de formele beslissingshiërarchie (ze moeten bevelen gehoorzamen, opdrachten uitvoeren), over de structuur waarvan zij niet democratisch kunnen beslissen (democratisch illegitieme heerschappij). Ten tweede worden ze mede daardoor gedwongen om meerarbeid voor anderen te leveren (uitbuiting). Beide aspecten zijn door anderen al uitvoerig geanalyseerd.[88]

De formele verdeling van beslissingscompetenties en de contractueel overeengekomen arbeidsvoorwaarden (alsmede de eventuele externe wettelijke regulering hiervan) structureren de feitelijke arbeidsverhoudingen en de feitelijke machtsverhoudingen in kapitalistische arbeidsorganisaties. Maar ze worden hierdoor niet volledig gedetermineerd.[89] De feitelijke machtsverhoudingen binnen arbeidsorganisaties worden bovendien beïnvloed door de volgende factoren:

1. De feitelijke kwalificatie en feitelijke 'know how' biedt op alle niveaus en in alle gedifferentieerde afdelingen effectieve macht (niet alleen van de manager tegenover de eigenaar, maar ook van de vakarbeider tegenover de technici en ingenieurs).
2. Sleutelposities in bedrijfsinterne processen van informatieverwerking bieden belangrijke machtskansen.
3. De storingsgevoeligheid van bepaalde, met name continue produktieprocessen en functies biedt voor degenen die daarin werken grotere kansen om disruptieve macht uit te oefenen: zij hebben een groter ontregelend vermogen op grond van de technische effectiviteit van (dreigen met) werkonderbrekingen, stakingen.
4. Organisatieposities en verworven rechten kunnen binnen de organisatie worden gebruikt als machtsbastions (Crozier) en samen met
5. bedrijfsinterne sociale relaties en andere factoren bieden zij kansen om afgeschermde zgn. interne arbeidsmarkten te ontwikkelen.
6. Sociale relaties en ascriptieve discriminaties op de arbeidsplaats beïnvloeden promotie- en carrièrekansen. Ascriptieve discriminatie is een belangrijke factor van specifieke (bijv. seksistische, racistische) alledaagse organisatie- of arbeidscultuur.[90]
7. Last but not least worden de feitelijke bedrijfsinterne machts- en medezeggenschapskansen niet alleen gestructureerd door wettelijke regelingen van industriële democratie en vakbondsinformatierechten resp. informatieplichten van ondernemingen, maar ook door vormen en graden van actieve bedrijfsinterne arbeidersdemocratie (actieve bedrijfsgroepen, vertrouwenslieden, ondernemingsraden). Hetzelfde geldt natuurlijk voor de feitelijke effectiviteit van alle externe wettelijke regelingen met betrekking tot werkzekerheid, veiligheid en gezondheid, milieu enzovoort.

2.5 Ongelijke verdeling van de resultaten

1. Het eerste en voor de stabiliteit en continuïteit van kapitalistische verhoudingen belangrijkste resultaat is de reproduktie van de ongelijke verdeling van beschikkingsmacht over de directe bronnen: kapitalisten blijven eigenaar van de materiële bronnen, loonarbeiders blijven eigenaar van hun arbeidskracht.

2. Kapitalisten zijn de rechtmatige eigenaars van de gecreëerde waren (goederen en diensten) en van alle winsten die behaald kunnen worden door de realisering van de 'waarde' van deze waarden via marktprijzen.

3. Aanbieders van prestatiekwalificaties ontvangen in verschillende vormen en op verschillende termijnen looninkomen. De ongelijke verdeling van deze looninkomens kan op basis van de hiervoor genoemde factoren in vergaande mate worden verklaard.[91] De ongelijke verdeling van primaire geldinkomens legt in kapitalistische maatschappijen - ondanks alle modificaties als gevolg van de ontwikkeling van sociale zekerheidsstelsels - de consumptiekansen in vergaande mate vast.

4. Naast deze doorslaggevende ongelijkheden in de verdeling van de resultaten zijn er nog een aantal belangrijke ongelijkheden die vaak ten onrechte verwaarloosd worden (tussen haakjes geven we zonder verdere toelichting een aanduiding van de meest markante ongelijkheden tussen aanbieders van arbeidskracht):
   • Ongelijke kansen op bevrediging in en door arbeid, arbeidsvreugde en -tevredenheid, zelfverwerkelijking in de arbeid (tussen verschillende categorieën loonarbeiders enerzijds, werkenden en werklozen anderzijds).[92]
   • ongelijke gezondheidsrisico's die door de directe arbeidssituatie zijn bepaald (tussen verschillende sectoren en beroepsgroepen).[93]
   • ongelijke kansen op kwalificatie door arbeid zelf en door verschillende vormen van bedrijfsgebonden om-, her- en bijscholing (tussen verschillende categorieën loonarbeiders enerzijds, werkenden en vooral langdurig werklozen anderzijds). Geringe kansen op scholing en 'leren door werken' hebben grote nadelen voor flexibiliteit. Vooral langdurig werklozen worden sterk benadeeld door het feit dat zij actualisering van hun kwalificatie door arbeidservaring missen.[94]
   • ongelijke kansen op sociale relaties, zowel selectieve associaties (bijv. de isolatie van werklozen) als die van patronage.
   • ongelijke organisatiekansen (tussen ruimtelijk geconcentreerde of geïsoleerde, stedelijke of landelijke groepen loonarbeiders).
   • ongelijke kansen op sociaal prestige (tussen leidinggevende employés en hulparbeiders, tussen werkenden en werklozen, uitkeringsafhankelijken enzovoort).

Noten

[1] Vgl. bijvoorbeeld RAWLS [1971, deel 2, met name hft. 5].

[2] De gangbare indelingen van objecten die kunnen worden toegeëigend worden uitvoerig besproken in BADER/BENSCHOP [1988:86-93]. De meest bekende en belangrijke onderscheidingen van 'dimensies' of 'kenmerken' van sociale ongelijkheid die gecentreerd zijn om de indeling van de objecten van toeëigening zijn:

1. rijkdom, macht, status
2. klassen, standen, sociale lagen
3. prestige of status
4. macht, rijkdom, kennis
5. rijkdom, kennis, positionele macht, selectieve associatie
6. economisch, cultureel en sociaal kapitaal
7. materiële en ideële objecten
8. goederen en diensten
9. economische, juridische, politieke, seksuele, educatieve, culturele, religieuze enz. levenskansen
10. bronnen en beloningen



[3] Tot nu toe werden deze factoren rudimentair behandeld en niet systematisch geordend. Zie voor politicologische machts- en invloedstheorieën: LASSWELL/KAPLAN [1950] e.a. Zie voor theorieën over bronnenmobilisatie: GAMSON [1968] e.a. Vgl. ook de kapitaal-theorie van BOURDIEU [1979, 1989].

[4] Het feit dat de arbeidskracht niet gescheiden van het levende subject kan worden toegeëigend, verklaart zowel de noodzaak als de moeilijkheid van specifieke - alternatieve of gecombineerde - reguleringen:

1. superieur fysiek geweld of andere vormen van toezicht en controle
2. verschillende vormen van disciplinering en normalisering van levende subjecten tot aan de geheel gehabitualiseerde onderworpenheid
3. de juridische regelingen in arbeidscontracten.
Zie § 2.

[5] Een niet onaanzienlijk deel van de maatschappelijke 'kennis', van de 'culturele erfenis', van de 'achtergrondkennis' onttrekt zich aan elke private toeëigening in de strikte zin. Dit sluit niet uit dat ook gedeelde of heersende ideeën, talen of gebruiken ongelijkheidsrelevante bronnen zijn en differentiële handelingskansen impliceren.

[6] Zie voor een uitvoerige analyse van de begrip en werking van sociaal prestige: BADER/BENSCHOP [1988: hft. V.5, pp. 150-63].

[7] Bourdieu struikelt op dit punt over zijn vergaande generalisatie van het kapitaalbegrip. Zijn formuleringen suggereren steeds weer dat men sociale relaties ('sociaal kapitaal') op een zelfde manier kan bezitten ('posséder') als het 'economische' en het 'culturele' kapitaal [BOURDIEU 1979:145].

[8] De gedachte dat bronnen voor particularistische doelen gemobiliseerd of gebruikt moeten kunnen worden, vindt men - zij het dan simplistisch - al bij PARSONS [1951]. Om het bronnenbegrip af te bakenen hanteert hij de criteria van overdraagbaarheid en controleerbaarheid. Als men echter het Parsoniaanse criterium van overdraagbaarheid gebruikt dan zou men een aantal zeer belangrijke machts- en mobilisatiebronnen uitsluiten: de prestatiekwalificaties ('persoonlijke bronnen') zouden bijvoorbeeld niet meer als machtsbronnen worden aangemerkt.

[9] De betekenis van de generaliseerbaarheid wordt behandeld door: LASSWELL/KAPLAN [1950], GAMSON [1968], ROGERS [1974], LUHMANN [1975], KRECKEL [1982], BADER [1992: 271-5].

[10] Conversie is het proces waarin de bronnen waarover een conflictpartij beschikt, worden omgezet (geconverteerd) van individuele of private aanwendingsdoelen door individuen of subeenheden in collectieve aanwendingsdoelen van de conflictpartij. De conversieratio is de verhouding tussen de de bronnen die voor collectieve mobilisatie en actiedoelen gebruikt worden, en het geheel van de bronnen waarover in bewegingen/organisaties beschikt wordt. De mobilisatiegraad heeft betrekking op de feitelijke gemobiliseerdheid, de conversieratio op de principiële beschikbaarheid voor collectieve doelen. Bronnen die al geconverteerd zijn, moeten immers nog feitelijk gemobiliseerd worden [BADER 1992:280].

[11] Het is intussen zeer gebruikelijk om te wijzen op de analogie tussen de relatieve waardeverhouding en de specifieke wisselkoersverliezen van valuta tussen soevereine grondgebieden [vgl GAMSON 1968, BOURDIEU 1979 over convertibiliteit]. Deze analogie is echter te elegant en te glibberig. Er wordt m.n. voorbij gegaan aan het probleem welk criterium men hanteert voor de vergelijking tussen verschillende bronnen, en hoe men de verschillen tussen bronnen meetbaar maakt. Er is nog geen gemeenschappelijke noemer gevonden om de verschillende soorten bronnen met elkaar te vergelijken. Daarom zou men op geen enkele manier de indruk moeten wekken dat ze exact kwantitatief meetbaar en vergelijkbaar zijn. Dit probleem is al zeer lang bekend. Hoewel er nog geen oplossingen werden uitgewerkt die praktisch bruikbaar en consistent zijn, doen economen, sociologen en politicologen net alsof hun neus bloedt.

[12] Dit is de bekende argumentatie van MARX. In een iets andere versie vindt men deze ook bij BLAU [1964], HAFERKAMP [1987,1983:127] e.a. Zij kennen aan de 'verschillen in prestatie' in ieder geval op de lange termijn een hoger machtspotentieel toe dan aan de 'verschillen in beschadiging'.

[13] Deze basisgedachte is net zo 'goed marxistisch' als 'goed weberiaans'. Een gedifferentieerde behandeling van de directe bronnen staat analyses van hun onderlinge verhouding dus niet in de weg. Deze interne gestructureerdheid voor de huidige kapitalistische maatschappijen wordt bijv. door WRIGHT [1985] helaas nog zeer ontoereikend behandeld.

[14] Vgl. de complexe analyse van 'differential returns on education' bij WRIGHT [1979].

[15] In deze zin is het 'sociale kapitaal' inderdaad "een op haar beurt beheerst heerschappijprincipe" [BOURDIEU 1981:456]. Het verschil tussen machtsbronnen en mobilisatiebronnen wordt behandeld door: JENKINS [1982], ROGERS [1974]. Zie ook deel 2: Collectief Handelen, p. 261.

[16] Vgl. SAHLINS [1958]. Het prestige van de chiefs en de spiraal van de 'geschenken-prestige-macht' wordt o.a. behandeld door: LANDTMAN, FIRTH, MAUSS, SIGRIST. In zijn analyse van de heerschappij van de oudsten bij de Maka laat GESCHIERE [1983:613,626] zien dat hun gezag juist niet berustte op "directe controle over de produktie", maar over specifieke prestigeobjecten - zoals de mimbesj (kleine ijzeren pijltjes) en de onkau (zware ijzeren arm- of beenbanden) - die een cruciale rol speelden bij de transfer van bruidsprijzen.

[17] Deze misverstanden kunnen worden beperkt als men het begrip 'managerialisme' uitbreidt tot 'politieke (staats- en partij)bureaucratie' en er bovendien op wijst dat er zonder effectieve (bedrijfsspecifieke, maatschappelijke en politieke) democratisering geen sprake kan zijn van feitelijke vermaatschappelijking.

[18] Vergelijk de hoge machtsconcentratie van de - natuurlijk nooit helemaal - 'absolute heerser' met de diversiteit van verdelingen en spreidingen van politieke macht in parlementaire democratieën. Vergelijk de geconcentreerde bedrijfsinterne machtskansen van de klassieke kapitalistische patroon met de complexe bedrijfsinterne machtsstructuur van kapitalistische naamloze vennootschappen.

[19] Het Mattheüs-effect dat we hier op het oog hebben blijkt een meertrapsraket te zijn:

1. Beschikkingsmacht over belangrijke bronnen wordt niet alleen gepremieerd met hogere beloningen en reproduktie van de beschikkingsmacht over deze bronnen, maar ook met additionele bronnen. De 'bronrijken' hebben niet alleen het meeste geld, maar ook de beste onderwijskansen, de betere sociale relaties en prestigekansen enz.
2. Zij hebben de beste beïnvloedingskansen in het officieel genormeerde politieke systeem.
3. De machtsbronnen van 'bronarmen' worden door de staat illegaal verklaard.
4. De bronnenrijkdom vergroot tenslotte ook nog eens de geloofwaardigheid van symbolische communicatie in conflicten en daarmee de kansen van de symbolische versterking van de feitelijke machtsbronnen en van de graad van hun mobilisatie.



[20] Zie deel 2 (Collectief Handelen) over: aantal, tijd, organisatiekansen en 'commitment' als wezenlijke bronnen van negatief geprivilegieerden en over 'politics of disorder'.

[21] In deel 2 (Collectief Handelen) gaan we uitvoerig in op de belangrijkste bronnen m.b.t. deze criteria en komt ook de relevante literatuur over dit thema aan de orde.

[22] Een van de moeilijkste problemen daarbij is juist dat de strategische mogelijkheden van tegengeweld in scherpe tegenspraak kunnen komen te staan met de zelf opgelegde geweldsonthouding. Vaak is juist de laatste kogel of de laatste dode er 'een te veel' (vergelijk bijv. Sharpville 1960). Dan wordt het ook in geweldloze verzetsbewegingen extreem moeilijk de bekende tendens te doorbreken dat in sterk escalerende conflicten de eigen normatieve beperking van de feitelijke aanwending van principieel inzetbare conflictbronnen losser gemaakt of opgeheven wordt. Vergelijkbare problemen doen zich voor bij vakbonden die bedrijfsbezettingen (tegen ondernemers) en politieke stakingen (tegen regeringen) op principiële gronden niet in hun strategisch arsenaal opnemen.

[23] In Ongelijk-heden is de relatieve betekenis van bronnen niet alleen gedemonstreerd aan machtskansen in arbeidsverhoudingen, maar ook aan de politieke machtskansen. De paragraaf die ingaat op politieke beslissingsverhoudingen in de parlementaire democratie in burgerlijke maatschappijen is hier niet opgenomen.

[24] Gelijksoortige theoretische strategieën werden uitgevoerd in de klassiek marxistische traditie, in de professionaliseringsanalyses van JOHNSON e.a., en in de veldanalyses van BOURDIEU. Zie speciaal voor de analyse van kapitalistische arbeids(markt)verhoudingen: CROUCH [1977], MOK [1975], KRECKEL [1980], BECK/BRATER/DAHEIM [1982], OFFE/HINRICHS [1984], OFFE/WIESENTHAL [1980], PIZZORNO [1972], VAN HOOF [1987]. In deze studies worden de verschillende bronnen en bronnentypen niet uitvoerig behandeld, maar meestal geaggregeerd en altijd al met het oog op bepaalde strategietypen en strategische opties van verschillende klassen en organisaties. Een exemplarisch voorbeeld is VAN HOOF [1987, hft. 5.2: Marktmacht, hulpbronnen en strategische mogelijkheden). Van Hoof maakt een traditioneel onderscheid tussen lokmiddelen, negatieve sancties en overredingsmiddelen; hij bespreekt ze voor vier verschillende strategietypen: autonomiserings-, bindings-, ontbindings- en beheersingsstrategie. Voor dergelijke, zeker zinvolle en bruikbare indelingen willen wij een gedifferentieerd pro-theoretisch fundament aanbieden.

[25] Vgl. ALTHUSSER/BALIBAR [1968], GODELIER [1976], FOSTER-CARTER [1978], COHEN [1978], ELSTER [1985], BENSCHOP [1993] e.a. Het hoofdaccent ligt hier op de marxistische traditie omdat in andere tradities is geen vergelijkbare gedifferentieerde benadering uitgewerkt van het specifieke maatschappelijke karakter van arbeidsverhoudingen. Ook op dit punt is WEBER de grote uitzondering onder de sociologen. Wij denken hierbij met name aan zijn weinig gebruikte maar zeer scherpe typologie van toeëigening in WG:62 e.v.

[26] Wij gaan hier voorlopig niet in op vragen die het mogelijk maken om nog verder te differentiëren: waarom, hoe en hoe lang, in welke mate en binnen welke grenzen wordt deze beschikkingsmacht uitgeoefend en hoe is deze gestabiliseerd en gegarandeerd? Al deze vragen zijn belangrijk voor een meer volledige bepaling van het maatschappelijke karakter van arbeidsverhoudingen. Omdat we later op deze vragen ingaan volstaan hier met de opmerking (1) dat feitelijke beschikkingsmacht het beslissende criterium is en niet juridisch eigendom, en (2) dat de vraag 'wat zijn produktieverhoudingen?' niet verwisseld moet worden met de andere vragen, 'waarom en hoe ze zijn ontstaan?', 'hoe ze worden gestabiliseerd en gegarandeerd?' enz.

[27]De historisch bekende mogelijke eigendomssubjecten zijn: individuen, families (onder bepaalde voorwaarden: privé-eigendom), coöperaties, publieke organen (gemeente-eigendom, gemeenschappelijk eigendom, en antagonistisch: staatseigendom). Dit wordt verder uitgewerk in hoofdstuk VIII van 'Ongelijk-heden'. Vgl. voor Marx: KOVALEVSKI [1977:26].

[28] Eerdere pogingen om arbeidsverhoudingen te analyseren vanuit het perspectief van de directe bronnen die kunnen worden toegeëgend werden gedaan door COHEN [1978:63 e.v.] en GODELIER [1972:303 e.v.]. Anders dan in traditionele analyses van de 'objectieve en subjectieve produktievoorwaarden' hebben wij de directe bronnen uitgebreid met vormen van coöperatie en organisatie.

[29] Er ontstaan grote moeilijkheden als men deze beide bepalingen van het maatschappelijk karakter van de arbeidsverhoudingen met elkaar probeert te verbinden. Dit blijkt uit de debatten over het karakter van de feodale produktieverhoudingen in de marxistische onderzoekstraditie. Vgl. DOBB versus SWEEZY. Vgl. HILTON [1976, 1984], VILAR [1974].

[30] De relatie tussen specifieke arbeidsvormen en vormen van sociale afhankelijkheid werd door MARX voor het eerst uitvoerig geanalyseerd in de Grundrisse: 75 e.v. Vgl. ook MEW 25:799. Zie voor een uitvoerige interpretatie: PEM [1978:171 e.v.].

[31] Vgl. ook COHEN [1978:82 e.v.].

[32] Vgl. MARX [MEW 23:93; MEW 25:827, 839; GR 400]. In deze terminologische traditie hebben heerschappij en knechtschap betrekking op omvattende politieke afhankelijkheidsrelaties: verschillende vormen van lijfeigenschap, uitbuiting door tribuut- of belastingheffing. We hebben het citaat uit MEW 25:799 voorzichtiger geïntroduceerd dan Marx (hij schreef: 'slechts' in plaats van 'hoofdzakelijk'), omdat we zullen zien dat meerarbeid in dit geval ook kan worden toegeëigend door ongelijke ruil en door contractverhoudingen.

[33] In deze terminologische traditie refereren heerschappij en despotie van het kapitaal - tegenover het liberale basisaxioma - aan autoritaire vormen van arbeidsorganisatie. Marx' polemische gebruik van het begrip 'despotie' is hier overigens net zo misleidend als i.h.a. bij zijn behandeling van de politieke vormen van klasseheerschappij in de burgerlijke maatschappij. Nuchter gezien gaat het immers om diverse vormen van asymmetrische heerschappij en macht in arbeidsorganisaties, of deze nu juridisch geregeld zijn of niet. Wanneer machtsverhoudingen geregeld zijn, moet men altijd vragen: hoe en binnen welke grenzen?

[34] Zie bijv. de eenvoudige, maar informatieve combinatie van gedachten van Marx en Weber door HOFMANN [1969:39]. Zie over:
- huishoudelijke produktiewijze: MEILLASOUX [1979], MOLYNEUX [1979], BOEKRAAD/VAN WEL [1977:135], BENSCHOP [1993:VI.5];
- slavenhoudersmaatschappij: KIPPENBERG [1977], FINLEY [1977], DE SAINT-CROIX [1981];
- Aziatische produktiewijze: SOFRI [1972], KRADER [1975,1978], LORENZ [1977], SAWER [1977];
- feodale produktiewijze: BLOCH [1954], WUNDER [1974], KUCHENBUCH/MICHAEL [1977], VILAR [1974], HILTON [1977];
- kapitalistische produktiewijze: MARX, HOBSBAWM.

[35] Om loonarbeider te worden moet men "eigenaar van zijn eigen persoon" en dus "van zijn eigen arbeidsvermogen" zijn [MARX, Mega II. 3.6:2130], en wel "vrije eigenaar van zijn arbeidsvermogen" [MEW 23:182]. Persoonlijke vrijheidsrechten kunnen wat betreft hun functie in de burgerlijke maatschappij worden aangeduid als "persoonlijk eigendom van de eigen arbeidskracht" [RENNER 1965:83]. Deze formeel juridische vrijheid en gelijkheid heeft implicaties voor de politieke structuur van de burgerlijke maatschappij: het vereist minimale voorwaarden van de formele rechtsstaat, maar geenszins noodzakelijkerwijze democratische politieke rechten (Weber is hierover zeer nuchter). Zie over het verschil tussen de Angelsaksische 'rule of law' traditie en de Duitse 'Rechtsstaatstradition': NEUMANN [1967], HAYEK [1976]. Vgl. ook KOSTEDE [1980].

[36] Vgl. RENNER [1965], SINZHEIMER [1923], KAHN-FREUND [1965].

[37] Vgl. BRAVERMAN [1974], FRIEDMAN [1977], BURAWOY [1979], EDWARDS [1979], LITTLER [1982], REVELLI [1997]. De eigenaardigheid van de arbeidskracht als 'fictieve waar' impliceert dat de ondernemer na het afsluiten van het arbeidscontract over het ingehuurde arbeidsvermogen kan beschikken, maar daarmee is nog niet het specifieke niveau van arbeidsprestatie vastgelegd. Om de noodzakelijk transformatie van arbeidsvermogen in arbeidsprestaties te realiseren is daarom onder kapitalistische verhoudingen altijd een bijzondere vorm van gezag en controle noodzakelijk. Zie uitvoeriger: BENSCHOP [1996] Techniek - Arbeid - Organisatie.

[38] Dit is bekend en duidelijk bij grond en gebouwen (pacht- en huurverhoudingen) en bij het rentedragende kapitaal. Ook bij leasing van arbeidsmiddelen gaat het echter om schuldverhoudingen. De transacties tussen arbeidskrachtbezitters en kapitaal kunnen sociologisch en juridisch gezien niet exact worden geanalyseerd als koop- en verkooprelaties, maar eerder als verhuur. Huurrelaties en -contracten zijn adequater, omdat ze i.t.t. koopcontracten (1) in tijd beperkt zijn en geen definitieve overdracht van beschikkingsmacht impliceren, en (2) de overdracht van beschikkingsmacht zelf differentiëren: meer of minder nauwkeurig gespecificeerde gebruiks- en dispositierechten, geen veruiterlijkingsrechten enz. Vgl. WEBER, SINZHEIMER [1923], BRIEFS [1926:150 e.v.], KORVER [1989].

Toch blijft het problematisch om de transacties tussen loonarbeid en kapitaal te conceptualiseren naar analogie van privaatrechtelijke contractverhoudingen. In tegenstelling tot de ficties bij ROEMER [1982] e.a. kan immers de inhoud van het arbeidscontract niet voldoende worden gespecificeerd [FOX 1974]. Hoewel Marx dit niet heeft geanalyseerd, blijft zijn inzicht in het verschil tussen arbeidskracht en arbeid van fundamenteel belang: overal waar 'arbeidsmarkten' staat zou beter van 'arbeidskrachtmarkten' kunnen worden gesproken. Wij gebruiken de term arbeidsmarkt alleen maar onder dit uitdrukkelijke voorbehoud. De begripsmatige fout van een 'waarde of prijs van de arbeid' zullen wij echter consequent vermijden.

[39] Ook deze indeling is overigens niet origineel. Bij PARSONS [1951:72] vindt men een vergelijkbare structurering: (1) problem of acces to facilities, (2) problem of cooperation, (3) disposal problem, (4) remuneration problem. Vergelijk in dit verband ook de drie arena's bij VAN HOOF [1987]: arbeidsmarkt, collectieve arbeidsverhoudingen, arbeidsorganisatie.

[40] Ook de vormen van arbeidsorganisatie kunnen als diensten of adviezen (van organisatie- en ondernemingsadviseurs) worden veruiterlijkt. In dat geval is wel verondersteld dat arbeidsmiddelen en prestatiekwalificaties al door andere eigenaars zijn toegeëigend.

[41] Beide thema's worden behandeld door OFFE/WIESENTHAL [1980]. Vgl. ook GIDDENS [1973:102 , 121]. Zie uitvoeriger deel 2: Collectief Handelen.

[42] Vgl. POSCH [1985:259], HEINZE [1983], KRÄTKE.

[43] De ongelijkheid van opvoedings- en onderwijskansen werd uitvoerig geanalyseeerd door o.a. BOURDIEU/PASSERON [1971], BERGER [1986:94-108], BOWLES/GINTIS [1976], ERIKSON/GOLDTHORPE [1992], SHAVIT/BLOSSFELD [1993] en speciaal voor Nederland: MATTHIJSSEN [1971/2,1982], TESSER [1986], PESCHAR [1987], VAN DER VELDEN [1991], BAKKER/CREMERS [1994] en diverse publicaties van DRONKERS en DE GRAAF

[44] Vgl. MOK [1975], MARTIN/FRYER [1973:2], Van HOOF [1987:175 e.v.]

[45] Het gaat daarbij meestal om sluitingsstrategieën van verschillende groepen of categorieën aanbieders van arbeidskracht tegenover elkaar. De principiële en eerste strategische optie van de vragers (ondernemende kapitalisten) zijn daarom openingsstrategieën. Toch worden er, zeker in tijden van arbeidskrachtenoverschot, de meest uiteenlopende strategische coalities aangegaan tussen (organisaties van) positief geprivilegieerde arbeidskrachtaanbieders, kapitalisten en staat.

[46] De processen en structuren van segmentering van de arbeidsmarkt in Nederland werden o.a. geanalyseerd door: MOK [1975], VALKENBURG/VISSERS [1979], CHRISTIS e.a., [1980], MARTENS/REGTERING/RIESWIJK [1983:183-99], BENSCHOP [1994]. Bekende buitenlandse studies zijn o.a.: DOERINGER/PIORE [1972], LUTZ [1972], LUTZ/SENGENBERGER [1974], SENGENBERGER [1978], BERGER [1986].

[47] Ascriptieve segmenteringen werden o.a. geanalyseerd door EDWARDS/REICH/GORDON [1975], BERGER [1986:90], HUISMAN [1981].

[48] Vgl. PARKIN [1979:89 e.v.] over 'dual closure' en BENSCHOP [1987] over Weber's aanzet voor een sociale sluitingstheorie.

[49] Die o.a. door LUTZ [1972], LUTZ/SENGENBERGER [1974,1978] werd uitgewerkt.

[50] Vgl. de kritieken van FREIBURGHAUS/SCHMIDT [1975], CHRISTIS e.a. [1980:187] en BENSCHOP [1994- Arbeidskrachten tussen markt en macht].

[51] Vgl. DOERINGER/PIORE [1972:165], en voor Nederland: BROUWER/GROOT/MUIZELAAR/TEULINGS [1992]. Zie VALKENBURG/VISSERS [1978] over de dubbele arbeidsmarkt. Zie voor de interne arbeidsmarkt: WOLFS [1992]. Zie voor een overzicht van de interne arbeidsmarkttheorieën: DE GRIP [1985].

[52] Vgl. KERN/SCHUMANN [1984a:157,318 e.v.; 1984b:22 e.v.]. VAN HOOF [1987:208-35] geeft een overzicht van de segmenteringsdiscussie.

[53] Vgl. hiervoor ook: KORNHAUSER [1962], RÜSCHEMAYER [1964], MILLER [1967], JOHNSON [1972], MOK [1973], BESTAUT [1975], BECK/BRATER [1977,1982], MURPHY [1984], FREIDSON [1988], BENSCHOP [1993: hft. VII].

[54] Er zijn nog andere effectieve uitsluitingsstrategieën die aanknopen bij specifieke organisatiekansen van aanbieders van arbeidskracht ('closed shops') en bezitters van arbeidsplaatsen ('benoemingen voor het leven'). Omdat deze meestal niet de toegang tot hele deelmarkten blokkeren, worden ze behandeld in § 2.3.3.1.

[55] Zeer nuchter hierover zijn: COLLINS [1979], VAN HOOF [1963], MARTENS e.a. [1983], WINDOLF/HOHN [1984:25], BEECHEY [1982] e.v.a. De Middelnederlandse term 'credenties' omvat zowel diploma's, academische titels, getuigschriften als schriftelijke en mondelinge referenties [BENSCHOP 1993:190 e.v.].

[56] Bedrijfsintern verworven kwalificaties zijn bijv. wel degelijk op andere bedrijfssituaties overdraagbaar, maar men krijgt er geen diploma voor en ze zijn evenmin officieel erkend. De kansen om onderwijstitels te verwerven zijn nog klasse- en groepsselectiever dan de kansen om feitelijke prestatiekwalificaties te verwerven. Arbeidskrachtvragers kunnen via zeer willekeurige definities van het kwalificatieniveau dat voor bepaalde functies vereist is de drempels van de arbeidsmarktkansen sturen en tegelijk de concurrentie om onderwijstitels stimuleren. Het vaak schrijnende contrast tussen de feitelijk voor specifieke arbeidsplaatsen vereiste kwalificatie en de profielen en functieomschrijvingen die hiervoor worden opgesteld, wordt o.a. behandeld door: MARTENS e.a. [1983], COLLINS [1979], WINDOLF/HOHN [1984:16]. De dubbelzinnigheid van het kwalificatiebegrip (vaardigheden als kenmerken van individuen; vereisten als kenmerken van activiteiten worden behandeld door: HÖRNIG [1983:26,246,250], BERGER [1986:96,124], BECK/BRATER [1977,1978a/b,1982:212]. Zie over beroepsvorming en arbeidsmarktkansen: KRAIS [1983], LUTZ/SENGENBERGER [1974], VAN IERSEL [1985].

[57] Zie voor directe seksistische discriminatie op de arbeidsmarkt (bij gelijke 'papieren' en 'gelijke arbeid'): VAN DOORNE-HUISKENS [1984], MOSS KANTER [1977]. Vgl. ook: WRIGHT [1979], SCHMID [1980], SZYMANSKI [1983], BERGER [1986], BÜCHTEMAN [1984].

[58] Vgl. REICH [1981], SZYMANSKI [1983], WRIGHT [1979], CASTLES/KOSACK [1973] e.v.a. over negatieve arbeidsmarktkansen en negatieve 'differential income returns on race' bij gelijke papieren en gelijke arbeid. Zie ook het veldonderzoek van BOVENKERK [1978] over verschillen in sollicitatiekansen van zgn. etnische minderheden. Dit laat duidelijk zien dat en waarom er verschillen optreden wanneer Surinamers en Spanjaarden schriftelijk of telefonisch dan wel door direct contact solliciteren.

[59] Vervalt.

[60] Dit geldt zowel voor selectieve associaties als voor patronageverhoudingen. Deze beide begrippen worden afgebakend in hft. V.4.

[61] Vgl. WINDOLF/HOHN [1984], GRANOVETTER [1974], REES/SCHULTZ [1970]. En de oudere onderzoekingen van DE SCHEINETZ [1932], PORNES [1952], REYNOLDS [1951].

[62] Vgl. over recrutering voor topposities in economie en bestuur VAN DEN BERGE/FENNEMA [1984, 1985], BEEKENKAMP/DRONKERS [1984], voor Frankrijk: BOURDIEU/ PASSERON [1970], voor Engeland: STANWORTH/GIDDENS [1984].

[63] Sociale relaties kunnen door de aanbieders van arbeidskracht wel worden gebruikt om individuele kansen op specifieke arbeidsmarkten incidenteel te verbeteren maar kunnen deze niet structureel veranderen. Sociale relaties fungeren dus voornamelijk als indirecte bron voor individuele carrière, mobiliteits- en verzetsstrategieën, d.w.z. het individueel veroveren, behouden of veilig stellen van de eigen arbeidsplaats. Zij kunnen echter ook belangrijke steunpunten bieden voor de organisatie van collectieve strategieën van sociale controle en emancipatie (zie punt f: organisatie). Maatschappelijk relevante machtsvoordelen worden met name bereikt als men gebruik kan maken van niet-lokaal beperkte relaties op het hoogste niveau.

[64] Zie voor de historische achtergrond van closed shops S. & B. WEBB [1902:214 e.v.]: "The trade club of handicrafts men in the eightienth century would have scouted the idea of allowing any man to work at their trade who is not a member of the club. ... This silent and unseen, but absolutely complete compulsion, is the ideal of every trade-union." Vgl. verder: STOCHTON [1911], TONER [1943], MCCARTHY [1964], WINDOLF [1983]. Dat closed shop ook voordelen kan hebben voor ondernemers tonen: HART [1979], MOK [1980:27].

[65] Vgl. EUROPEAN TRADE UNION INSTITUTE [1985], ROOZEMOND [1984], VREEMAN [1984], BOS/VAAS [1986].

[66] Vgl. BÜCHTEMANN [1984] en BERGER [1986] over ascriptieve marginalisering. Vgl. de kritiek op seksistische vakbondspolitiek: ROWBOTHAM [1983], THÖNESSEN [1976]. Vgl. over racistische vakbondspolitiek: CASTELS/KOSACK [1973].

[67] Zie over de aantrekking en afstoting van vrouwen tijdens en na de Eerste en Tweede Wereldoorlog: ROWBOTHAM [1983], WILSON [1982]. Zie speciaal voor leraressen: BAKKER [1978], DU BOIS RAYMOND e.a. [1981], MEIJSEN [1976]. De grote vraag aan arbeidskrachten (m.n. aan onderwijzend personeel op lagere scholen) die na de tweede Wereldoorlog in Nederland ontstond lag ook ten grondslag aan de opheffing van het wettelijk verbod voor gehuwde vrouwen om in overheidsdienst te werken [1957]. Zie voor recrutering/uitstoting van buitenlandse arbeiders: CASTLES/KOSACK [1973], PENNINX/ VAN VELZEN [1977], BURAWOY [1976].

[68] Vgl. het overzicht van BERGER [1986:88-93], WINDOLF/HOHN 1982:20].

[69] Zowel de ascriptieve discriminerende als de anti-discriminerende strategieën en politieken van (organisaties van) loonarbeiders en ondernemers en van de overheid zijn sterk afhankelijk van de situatie en de conjunctuur. Vooral buitenlandse arbeiders, maar ook vrouwen merken dat tegenwoordig weer zeer duidelijk.

[70] Zowel de arbeidsemigratie als de - minder bekende - criminaliteit [REIF 1984, THIEN 1986] waren voor de geschiedenis van het kapitalisme als geheel kenmerkende vluchtstrategieën, die toch tamelijk massaal waren. Dit geldt ook voor de individuele ontwijkingsstrategie van het zoeken van een 'kostwinner' (in bepaalde situaties voor veel vrouwen de enig mogelijke alternatieve strategie). "Voor aanbieders hangen de mogelijkheden om zich ... onafhankelijk te maken van betaalde arbeid nauw samen met de mogelijkheden om buiten de arbeidsmarkt om in het eigen levensonderhoud te voorzien. Deze mogelijkheden zijn in principe wel aanwezig (denk aan het beginnen van eigen bedrijfjes, het verrichten van zwarte arbeid, het leven op basis van een uitkering) en kunnen met name in huishoudensverband ook de basis vormen voor een afweging of en zo ja in welke mate men zich op de arbeidsmarkt zal aandienen. Toch zijn deze mogelijkheden in de praktijk beperkt (zowel wat betreft hun omvang en hun bestaansniveau dat zij mogelijk maken); en bovendien lang niet voor alle categorieën aanbieders in dezelfde mate toegankelijk" [Van HOOF 1987:198].

[71] We hebben deze doorslaggevende asymmetrie van bronnen hier sterk vereenvoudigd voorgesteld. Hoewel we hierna nog een paar belangrijke machts- en mobilisatiebronnen in dit eenvoudig model zullen invoegen, blijven we abstraheren van de verschillen in het bronnenpotentieel van de arbeidskrachtaanbieders. Deze verschillen zouden natuurlijk op basis van onze bronnenindeling zeer gedifferentieerd behandeld kunnen worden.

[72] Zie voor de geschiedenis van het coalitieverbod, het reactieve ontstaan van ondernemersorganisaties enz.: VAN BEIJME e.v.a. De eerste van de "three different forms of collective action" van de kapitalisten bij OFFE/WIESENTHAL [1980:75]: "the firm itself", is geen collectieve actie van de kapitalisten zelf.
Deze principiële vijandigheid tegenover conflictorganisaties van arbeiders blijft latent wanneer de kapitalistische ondernemers ermee moeten leven omdat de machtsverhoudingen zijn verschoven en wanneer het lukt om m.n. de vakbonden te pacificeren en institutionaliseren (dan kunnen ze immers ook voor kapitalisten strategische voordelen bieden). Maar deze principiële vijandschap verdwijnt niet.

[73] Vgl. LOSOWSKI [1930/71], SCHNEIDER [1971], HYMAN [1972], BLANKE [1972].

[74] Vgl. OFFE/WIESENTHAL [1980], VAN HOOF [1987]. Vgl. voor kritieken op de pluralistische ideologie van 'equality of bargaining power': FOX [1974:260]. Ook op dit punt volstaan we met een zeer vereenvoudigde schets. Onze bronnenindeling maakt in combinatie met de in deel 2 uitvoeriger behandelde problemen van bronnenmobilisatie en van de strategische paradoxen en dilemma's van collectief handelen, een zeer gedifferentieerde behandeling mogelijk van de historische veranderingen van machtskansen van de beide hoofdklassen van de burgerlijke maatschappij (en algemener: van alle klassen en groepen).

[75] De organisatiekansen van collectieve actoren zijn van zeer veel factoren afhankelijk: van de heterogeniteit van de - potentiële en actuele, korte en lange termijn - belangen, van de verschillende kansen voor een 'vrije' en geïnformeerde belangenarticulatie; van collectieve habitus en van graden van collectieve identiteit; van aantal, geografische concentratie of mobiliteit, van sociale en communicatieve netwerken, van capabele organisatoren enz. OFFE/WIESENTHAL abstraheren te snel van de heterogeniteit van de belangen van de (verschillende fracties van) kapitalisten. Hun behandeling van de organisatiekansen en -paradoxen is te eenvoudig en zij postuleren een 'altruïstische' solidaristische tweede logica van collectief handelen. In deel 2 werken we deze kritiek uit.

[76] Daarom opereren ondernemersorganisaties niet alleen met relatief omvangrijke organisatiestaven, maar ook veel meer met betaalde conflicttheoretici en psychologen die als strategische adviseurs op de achtergrond van cao- onderhandelingen fungeren [zie FANTASIA 1988:39 e.v. over de moderne Pinkertons in de VS]. Het financieel potentieel van ondernemers en arbeiders als organisatieleden stelt differentiële grenzen aan de contributies die gerealiseerd kunnen worden. Vgl. de eenzijdig op dit aspect gerichte vakbondsanalyses op basis van de 'logic of collective action' van STREECK [1981] e.a.

[77] Dit geldt met name voor reactieve en defensieve stakingen tegen bedrijfssluitingen e.d. (zie de staking van de Engelse mijnwerkers), maar ook voor offensieve stakingen, zoals bijv. voor de 35-urige werkweek.

[78] Vgl. exemplarisch over het Enka-conflict in 1972: BENSCHOP/KEE [1974], V.D. BERG/V.D. VEER [1986].

[79] Vanwege de tijdshorizon van de verandering/beïnvloeding kunnen alleen de beslissingen van rechters direct worden beïnvloed. Gezien de grote rechterlijke beoordelingsvrijheid in het arbeidsrecht is dit overigens zeer belangrijk. Vgl. v.d. BERG/FORTUYN/JASPERS [1978].

[80] Uitsluiting kan daarentegen worden geïnterpreteerd als een individuele afweerreactie tegen illegale of minstens illegitieme collectieve acties van arbeiders, waarin 'passief geweld' en 'geweld tegen zaken' wordt toegepast. Dat deze individuele beslissingen van kapitalisten vanwege de collectieve organisatie van de arbeid in de kapitalistische onderneming collectieve consequenties hebben, zal de cyclopische liberale jurist een zorg zijn. In dit verband zijn een aantal verschillen tussen kapitaal-organisaties en arbeidersorganisaties van belang die door OFFE/ WIESENTHAL [1980] zijn samengevat: (1) 'machtspotentieel zonder organisatie' versus 'gecreëerd door organisaties'; (2) 'uitoefening van macht door leiderschap' versus 'door de activiteit van leden'; (3) 'defensief gebruik van macht' versus 'offensief gebruik van macht'; (4) verborgen en verspreid gebruik van macht' versus 'open en geconcentreerd gebruik van macht'.

[81] De kritische distantie van de Engelse vakbeweging tegenover juridificatie van de arbeidsverhoudingen wordt duidelijk behandeld door: KAHN-FREUND [1977]. Zie voor Nederland: PEIJPE [1985]. Zie voor de BRD: DÄUBLER [1973], TEUBNER [1971]. Zie voor Zweden: ABRAHAMSON [1976].

[82] Vervalt.

[83] HOBSBAWM [1964], TILLY [1968] e.v.a. hebben zeker gelijk dat de moderne arbeidersbeweging in vergelijking met alle voor-kapitalistische bewegingen van onderdrukten en uitgebuitenen eerder pro-actieve strategieën kiest (dit geldt sowieso voor de socialistische arbeidersbeweging). Het probleem is echter dat hierdoor de aloude samenhang tussen beschikkingsmacht over heerschappij- en leidinggevende posities, de beslissende materiële bronnen en de breedheid en 'planningsgerichtheid' van de horizon niet eenvoudig wordt doorgesneden. Dit wordt vooral duidelijk als men niet gefixeerd blijft op de ideologie, maar een analyse maakt van de horizons van de dagelijkse praktijk (en bijv. de reikwijdte van beslissingen over gigantische investeringen vergelijkt met beslissingen over stakingen). Voor de alledaagse praktijk van arbeidersorganisaties lijkt zich pas een vergelijkbare horizon te openen wanneer er effectief (mede)beslissingsrecht gerealiseerd wordt over de aard, omvang, plaats enz. van de investeringen. Investeringsbeslissingen zijn dus ook in dit opzicht het punt waar alles om draait.

[84] "Geldprijzen zijn produkten van strijd en compromis; zij vloeien dus voort uit machtsconstellaties. 'Geld' is geen loutere 'aanwijzing voor onbepaalde utiliteiten' die men zomaar kan veranderen zonder fundamentele uitschakeling van het karakter van de prijzen als een systeem dat bepaald wordt door de onderlinge strijd van mensen. 'Geld' is primair een strijdmiddel en prijzen zijn uitdrukkingen van deze strijd; geld is alleen een calculatiemiddel in de vorm van een gekwantificeerde schatting van de relatieve kansen in deze belangenstrijd" [WEBER WG:58]. Vgl. ook: GIDDENS [1973:103], KRECKEL [1983b:141], BERGER [1986:131].

Raymond MURPHY [1985] gelooft dat een dergelijke 'machtstheorie van winsten en prijzen' een alternatief is voor voor de zgn. arbeidswaardetheorie van de prijzen. Hij stelt uitsluiting en uitbuiting abstract tegenover elkaar: "The power struggle in the marketplace mediates the relationship between labour content and value (price) so that the latter is not determined by labour content, but rather by the power struggle in the market itself. Instead of being pre-determined by labour, value and price are socially defined by the power struggle in the market" [1985:235, vgl. pp. 228,233 e.v.]. Vgl. de kritiek hierop van BENSCHOP [1987:109 e.v.].

Hoewel we hier niet geïnteresseerd zijn in waarde- en prijstheoretische discussie willen we er wel op wijzen dat we ook deze gangbare confrontatie misleidend vinden. De zgn. sociologische (machtstheoretische enz.) verklaringen van de mogelijkheid van winstgericht economisch handelen van de kapitalistische ondernemers blijven abstract wanneer ze alleen maar de lege plekken markeren voor de herkomst van ondernemerswinst. De zgn. economische (of 'arbeidswaardetheoretische') verklaringen van de (monopolie)prijzen blijven abstract wanneer ze niet verklaren op grond van welke bronnen concurrenten een superieure macht op de markt kunnen ontwikkelen.

[85] Zelfs een arbeidersbeweging die internationaal effectief gecoördineerd zou zijn, wordt vanwege het asynchrone karakter van de internationale cycli geconfronteerd met het bekende probleem om kapitaalvlucht van het vaderlandsloze kapitaal te verhinderen.

[86] De vormen van de arbeidsorganisatie zijn niet eenvoudig 'despotisch', maar kunnen tot op zekere hoogte ook 'hegemoniaal' zijn. Zij variëren naar specifieke ontwikkelingsfasen en vooral ook naar specifieke (nationale, regionale, lokale) situatie en cultuur. Otto BAUER [1932] was hierover al zeer helder. Naast de eerder genoemde literatuur kan hiervoor ook worden verwezen naar: SABEL [1982], HACK [1982], SCHIENSTOCK/FLECKER/ RAINER [1987], TOMANEY [1994], REVELLI [1997].
De competentie om in laatste instantie definitieve beslissingen te nemen kan zijn gedeeld (bijv. beslissingen over plaats, soort en omvang van de investeringen, over inkoop en verkoop, over reclame, over research en development, over technologie en arbeidsproces) en gedelegeerd (bijv. over Raad van Commissarissen, directie, topmanagers tot aan afdelingschefs en ploegbazen) en ze kan extern gelimiteerd zijn (bijv. wettelijk door investeringscontrole, milieuwetgeving, arbeidsomstandighedenwetten; door andere kapitalisten en m.n. door banken). Deze processen en structuren van differentiatie, delegatie en limitatie zijn uitvoerig geanalyseerd door TANNENBAUM [1968], DE VROEY [1973,1975a, 1975b], ZEITLIN [1974,1976], SCOTT [1979].

[87] Alleen speltheoretici a la ROEMER hebben geen moeilijkheden met ficties over eilanden en modellen "where the labour contract is perfect and costlessly enforceable". En alleen zij kunnen denken dat het hier alleen maar gaat om een "informational problem" [1982:377].

[88] Vgl. de klassieke uiteenzetting van MARX [MEW 23]. Vgl. WEBER en MARX over de geformaliseerde beslissingshiërarchie. Vgl. ook BIERBAUM [1972].

[89] Het is dus geen teken van grote zakelijke kennis wanneer men meent dat "our understanding of power, domination and coercion can be reduced to a study of the transformation of property" [ROEMER 1982: 382]. Vgl. kritisch: BOWLES/GINTIS [1976], ELSTER [1985: 199 e.v.].

[90] Zie voor seksisme op de arbeidsplaats: DE BRUIJN [1981:137-159], ARTS/TEN HOORN BOER/VERLOO [1981:40-54]. Vgl. KAPP HOWE [1977], MOSS KANTER [1977], FARLEY [1978], BULZARIK [1978], SPENCER/PODMORE [1986]. Vgl. ook WILLIS [1977].

[91] De ongelijke verdeling van looninkomen is het gecombineerde resultaat van verschillen van feitelijke kwalificaties, van geslaagde monopoliserings- en professionaliseringsstrategieën, van regionaal en ascriptief afgeschermde arbeidsmarkten, van ascriptieve discriminaties op arbeidsmarkten. Bovendien moet nog rekening worden gehouden met specifieke 'loyaliteitspremies' voor extra-functionele ('politieke') kwalificaties [BENSCHOP 1993: hft VIII]. Vgl. de gedifferentieerde pogingen om de inkomensverschillen te verklaren van WRIGHT [1979], in aansluiting daarbij voor Nederland: KERSTHOLT/LUYKX [1982] en voor de BRD: TERWEY [1984].

[92] Deze ongelijkheden zijn met name het gevolg van de ongelijke spreiding van het ongeschoolde, monotone werk. Zoals gezegd kunnen deze psychische beloningen alleen indirect als bron fungeren via de invloed die arbeidstevredenheid heeft op het prestatievermogen.

[93] Gezondheidsrisico's zijn het gecombineerde resultaat van (1) risico van mechanische ongevallen en blessures (2) slechte arbeidsmilieufactoren (stof, lawaai, hitte/kou enz.) en van (3) arbeidsplaatsen met een hoge totale belasting. Door verdergaande automatisering en informatisering neemt de fysiek-musculaire belasting af, terwijl de psychisch-geestelijke vormen van over- en onderbelasting toenemen [MICKLER/DITTRICH/NEUMANN 1976 e.v.a.]. Deze verschuiving in het globale belastingsprofiel is ongelijk verdeeld over verschillende beroepsgroepen en sectoren. Een hoge fysieke belasting staat in een omgekeerde relatie tot kwalificatieniveau en beroepsstatus; de hoogte van psychische belasting hangt convergent samen met hoogte van beroepspositie [OPPOLZER 1986].

[94] Er zijn vormen van arbeidsbelasting die de ontwikkeling van vaardigheden bevorderen en die welke ze beperken. Belastend in de strikte - negatieve - zin zijn activiteiten die het toepassen en ontwikkelen van verworven kwalificaties niet toelaten: overbelasting en onderbelasting. Vgl. ULICH [1975], KRAAYVANGER/VAN ONNA [1985], CHRISTIS [1991], De SITTER [1992].